下月起哈爾濱市施行新煙花爆竹安全管理辦法

為加強煙花爆竹經(jīng)營和燃放的安全管理，減少環(huán)境污染，生活報記者從哈爾濱市政府法制辦獲悉，《哈爾濱市煙花爆竹安全管理辦法》重新制定出臺，并將于12月1日起施行，這標志著從這個春節(jié)開始的每年農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷正月十五，哈爾濱市建成區(qū)內(nèi)可以燃放煙花爆竹，但重污染天氣預警達到規(guī)定級別時，禁止燃放。

經(jīng)營煙花爆竹要有許可證期滿即失效

《辦法》規(guī)定，哈爾濱市安監(jiān)部門負責《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)和管理工作，區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門負責《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒發(fā)和管理工作。批發(fā)許可證有效期為三年。長期零售經(jīng)營者取得的零售許可證有效期最長不超過二年。臨時零售經(jīng)營者取得的零售許可證，有效期自當年農(nóng)歷十二月二十三起至次年農(nóng)歷正月十五止。有效期屆滿，即行失效。

批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和不符合質量標準的煙花爆竹。批發(fā)企業(yè)應當建立健全產(chǎn)品采購、銷售流向登記檔案，并留存三年備查。

零售煙花爆竹不能擺攤活動房內(nèi)銷售

《辦法》明確了臨時零售煙花爆竹應當在活動房內(nèi)進行，并對煙花爆竹存儲量予以嚴格限制?！掇k法》規(guī)定，哈市市區(qū)內(nèi)臨時零售煙花爆竹的，應當在活動房內(nèi)銷售?；顒臃坑膳l(fā)企業(yè)提供，活動房內(nèi)應當安裝視頻監(jiān)控裝置，配備必要的消防器材，實行每日二十四小時專人值守看護，其煙花爆竹存儲量不得超過一百五十箱，每箱毛重不得超過三十公斤或者每箱長寬高之和不得超過一百八十厘米。

《辦法》還規(guī)定，批發(fā)企業(yè)未在其銷售的煙花爆竹產(chǎn)品上標注批發(fā)企業(yè)名稱、粘貼防偽標識的，責令改正，處以五千元罰款；未按照規(guī)定回購、回收或者提供場所代為保管煙花爆竹的，責令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元罰款。臨時零售經(jīng)營者未按照規(guī)定懸掛安監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)制的零售網(wǎng)點標志的，由區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門按照管理權限責令限期改正；逾期未改正的，處以一千元罰款。

重污染天氣禁放社區(qū)可制定燃放公約

在燃放時間上，《辦法》規(guī)定，哈爾濱市城市建成區(qū)內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹的地點或者范圍以外的其他區(qū)域，除農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷正月十五期間，除農(nóng)歷大年初一以外，每日六時至二十四時；農(nóng)歷大年初一，零時至二十四時和公安機關批準的大型焰火燃放時間外，其他時間不得燃放煙花爆竹。

重污染天氣預警達到規(guī)定級別時，禁止燃放煙花爆竹。燃放煙花爆竹應當注意人身、財產(chǎn)安全，不得向人、動物、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；在高層建筑、構筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹。

此外，《辦法》總則中增加了“鼓勵移風易俗，倡導不放煙花爆竹”等內(nèi)容，并規(guī)定了“鼓勵社區(qū)居委會和村委會制定公約，約定燃放煙花爆竹的種類、時間、地點”等內(nèi)容。

不按規(guī)定燃放最高罰500元

有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣（市）公安機關責令停止燃放，處以一百元以上五百元以下罰款。

1.燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹的；

2.向人、動物、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹的；

3.高層建筑、構筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹的；

4.在禁止燃放的時間、地點燃放煙花爆竹的；

5.以其他危害人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的情形。

禁放區(qū)域

1.文物保護單位、重要軍事設施及其法定保護范圍內(nèi)；

2.主次干道、鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)以及車站、碼頭、機場等交通樞紐；

3.易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位；

4.輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi)；

5.醫(yī)療機構、幼兒園、學校、敬老院；

6.山林、草原等重點防火區(qū)；

7.國家機關駐地；

8.商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所，行人多的街道、廣場；

9.步行街區(qū)、人行天橋和地下通道等人流密集場所；

10.房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊等。

禁放品種

禁止燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。