山西省安監(jiān)局組織參加全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神動(dòng)員部署視頻會(huì)議

10月26日下午，國(guó)家安全監(jiān)管總局召開全國(guó)視頻會(huì)，對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神進(jìn)行動(dòng)員部署?？偩贮h組書記、局長(zhǎng)王玉普出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。

總局黨組副書記、副局長(zhǎng)付建華傳達(dá)黨的十九大精神，總局黨組成員、副局長(zhǎng)孫華山主持會(huì)議，總局黨組成員、國(guó)家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

王玉普指出，黨的十九大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章，并與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出了全面部署，為黨和人民事業(yè)發(fā)展進(jìn)步指明了前進(jìn)方向，為我們黨繼續(xù)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)，為全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。全系統(tǒng)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)黨的十九大的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和所處歷史階段戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨歷史使命的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)新方位、立足新起點(diǎn)、順應(yīng)新形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)改革發(fā)展，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。

王玉普要求，以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平。一是強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真謀劃安全生產(chǎn)工作思路和目標(biāo)任務(wù)。要圍繞到2020年全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略安排，明確安全生產(chǎn)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從事后的調(diào)查處理向事前的預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，從一般的安全檢查向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝黨員干部頭腦。從總局黨組做起，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化中央巡視問(wèn)題整改，徹底整改問(wèn)題，形成制度成果，防止反彈回潮。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決懲處腐敗問(wèn)題，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，確保各項(xiàng)工作落地見效。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)本領(lǐng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，補(bǔ)足精神之鈣，堅(jiān)定理想信念，做到心明眼亮，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和批示指示精神，全面理解中央關(guān)于安全生產(chǎn)的思想理念、大政方針、目標(biāo)任務(wù)和制度措施，狠抓貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力，自覺做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、知法犯法、徇私枉法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)化本領(lǐng)，使每位安全監(jiān)管監(jiān)察干部都成為行家里手，不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，真正能夠謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，全面提高安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化水平。要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，不斷在實(shí)踐中提升境界、增長(zhǎng)才干、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

四是強(qiáng)化依法治理，全面提升安全生產(chǎn)法治水平。要加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力解決法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失滯后等突出問(wèn)題，從法律法規(guī)上堵塞漏洞、源頭治理。要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)，增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力，依法嚴(yán)厲打擊違法行為，使監(jiān)管執(zhí)法真正嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行執(zhí)法信息公開，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法保障體系建設(shè)，建立監(jiān)管執(zhí)法保障機(jī)制，提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

五是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動(dòng)安全生產(chǎn)改革發(fā)展。要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化績(jī)效激勵(lì)和責(zé)任追究，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落到實(shí)處。要深化安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。要充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。要在嚴(yán)格安全準(zhǔn)入前提下，抓好相關(guān)行政審批事項(xiàng)取消下放工作，同步制定事中事后監(jiān)管措施辦法，確保放得下、接得住、不出事。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制，完善安全生產(chǎn)巡查、考核、掛牌督辦和問(wèn)責(zé)約談等制度，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的實(shí)效性和威懾力。

六是強(qiáng)化綜合治理，不斷提高安全生產(chǎn)防控能力。要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的綜合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，大力培育發(fā)展安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故預(yù)防的作用。要加快建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，及時(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、堵塞漏洞。

七是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要加快建立安全宣傳教育體系，堅(jiān)持正面宣傳、反面曝光、事故警示相結(jié)合，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員安全技能。要完善安全投入長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)安全科技進(jìn)步，推廣運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人等現(xiàn)代技術(shù)，提高安全保障能力。要大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患排查治理制度，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作，強(qiáng)化職業(yè)健康專項(xiàng)治理，有效遏制塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭。要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高重特大事故應(yīng)急救援能力，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。

王玉普強(qiáng)調(diào)，年底歲末歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期，要深刻汲取近期事故教訓(xùn)，真正警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，采取針對(duì)性制度措施，深下去、嚴(yán)起來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍，敢抓敢管，認(rèn)真履責(zé)。要充分運(yùn)用安全生產(chǎn)大檢查成果，全面梳理安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，層層建立整改清單，實(shí)行掛牌督辦、限期整改。要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，持續(xù)開展暗查暗訪、突擊檢查，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，倒逼企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)防事故反彈回潮。要對(duì)照年初工作安排，逐項(xiàng)檢查進(jìn)展情況，加強(qiáng)督察督辦，做到項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、事事有成效，確保實(shí)現(xiàn)全年事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”的目標(biāo)任務(wù)。

總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局，駐總局紀(jì)檢組，應(yīng)急指揮中心，直屬事業(yè)單位，有關(guān)社會(huì)組織，省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管局，各省級(jí)煤礦安監(jiān)局和分局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站（辦）相關(guān)人員參加會(huì)議。

山西省安監(jiān)局副處級(jí)以上黨員干部在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。