發(fā)展特色小吃還需法治撐腰

地方特色小吃如今儼然是餐飲行業(yè)的“黑馬”。不過,在其迅速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了質(zhì)量良莠不齊的問題。為保證地方特色小吃真正有特色、有質(zhì)量、無安全問題,一些地方相繼出臺(tái)地方特色小吃制作標(biāo)準(zhǔn)。前不久,貴州省就發(fā)布了兩項(xiàng)地方特色小吃標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,期望通過立法的形式保障地方特色小吃健康發(fā)展(11月1日《法制日?qǐng)?bào)》)。

立法保護(hù),對(duì)于地方特色小吃的發(fā)展至關(guān)重要。近年來,隨著地方特色小吃商業(yè)價(jià)值被充分挖掘,經(jīng)營(yíng)地方特色小吃的商家越來越多,由此引發(fā)地方特色小吃野蠻生長(zhǎng),致使不少地方特色小吃失去原本濃郁的自身特色而徒有虛名。這不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,還給地方特色小吃的健康發(fā)展留下致命隱患。在此現(xiàn)實(shí)語境下,通過法律保護(hù)地方特色小吃,自然是題中之義。

立法保障地方特色小吃,首要的積極作用在于規(guī)范地方特色小吃的制作標(biāo)準(zhǔn),讓傳統(tǒng)的地方特色小吃工藝能夠順利傳承。眾所周知,與一般的餐飲相比,地方特色小吃有著與眾不同的制作工藝。這種與眾不同的制作工藝,是地方特色小吃的金字招牌,需要嚴(yán)格予以規(guī)范才能實(shí)至名歸。也正是因?yàn)槿狈y(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),不少地方特色小吃已陷入沒有特色的“泯然眾人矣”的尷尬。因此,通過立法嚴(yán)格規(guī)范地方特色小吃的制作標(biāo)準(zhǔn),顯然不失為優(yōu)先之項(xiàng)。從去年陜西省西安市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布肉夾饃、牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、藍(lán)田蕎面饸饹等西安特色小吃制作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐情況來看,立法對(duì)規(guī)范地方特色小吃制作標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)具有積極的促進(jìn)作用,絕非多此一舉。

立法保障地方特色小吃,也是規(guī)范地方特色小吃市場(chǎng)秩序的需要。隨著消費(fèi)者口味回歸傳統(tǒng)的常態(tài)化,不少地方特色小吃開始走出原產(chǎn)地而轉(zhuǎn)戰(zhàn)四方,地方特色小吃在各地的經(jīng)銷加盟店越來越多。如何保證地方特色小吃在逐利的市場(chǎng)營(yíng)銷中保留原汁原味的本色,不因過度商業(yè)化而導(dǎo)致其名不副實(shí),顯然需要法律規(guī)范來兜底。沒有法律的兜底,地方特色小吃勢(shì)必陷入無序競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán),這也是近年來地方特色小吃市場(chǎng)魚龍混雜的主要癥結(jié)之一。有鑒于此,以法制的兜底規(guī)范地方特色小吃市場(chǎng),讓其健康有序地發(fā)展,毋庸置疑地是必答題,而不是選擇題。

立法保障地方特色小吃,不只能留住百姓曾經(jīng)的舌尖上的味道,更是地方特色小吃走向境外的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我國(guó)地方特色小吃日益受到境外消費(fèi)者的青睞,因中外飲食習(xí)俗的差異,境外消費(fèi)者更多地關(guān)注我國(guó)地方特色小吃的標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、健康、安全,這就需要以法律的形式規(guī)范和統(tǒng)一我國(guó)地方特色小吃的標(biāo)準(zhǔn)。否則,境外消費(fèi)者必然會(huì)對(duì)我國(guó)地方特色小吃不予認(rèn)可,不利于我國(guó)地方特色小吃在境外的發(fā)展。

當(dāng)然,立法保障地方特色小吃,需要堅(jiān)持科學(xué)合理的立法導(dǎo)向,讓地方特色小吃的標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性,而不能不接地氣。這是近年來不少地方發(fā)布的本地特色小吃標(biāo)準(zhǔn)飽受詬病的主要原因。故此,在立法制定地方特色小吃的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須秉承接地氣的科學(xué)立法思維。一旦有了接地氣且又科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),承載了更多中華元素的地方特色小吃才能真正繼承好、利用好、發(fā)展好,從而不斷提升地方特色小吃的品牌含金量,確保其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（張智全）