環(huán)保執(zhí)法長出“利齒”

說起環(huán)保執(zhí)法時(shí)曾遭遇的種種尷尬，淄博市張店區(qū)環(huán)保局的一位工作人員感觸頗深：“環(huán)保執(zhí)法到企業(yè)門口，叫門門不開，喊人人不應(yīng)。暴力抗法也常有，有不法者甚至放惡狗恐嚇。”

環(huán)保執(zhí)法遭遇的不僅是尷尬，更多的是困難，執(zhí)法取證難、現(xiàn)場處置難、強(qiáng)制執(zhí)行難……這位工作人員說，有時(shí)明明在線監(jiān)測到企業(yè)的環(huán)保數(shù)據(jù)造假行為，但企業(yè)就是不開門，給企業(yè)銷毀證據(jù)提供了時(shí)間。

據(jù)介紹，一些環(huán)境污染案件，以前都是先行政立案處罰，再移交到公安機(jī)關(guān)。但由于行政處罰和刑事處罰之間沒有形成有效的聯(lián)動機(jī)制，導(dǎo)致很多案件在辦案環(huán)節(jié)中發(fā)生證據(jù)滅失、偵破被動、喪失有效時(shí)機(jī)等情況，打擊環(huán)境犯罪也常功虧一簣。

對此，山東省環(huán)保廳與省公安廳協(xié)商合作，探索建立和完善環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，攜手打擊環(huán)境違法犯罪行為，讓環(huán)保執(zhí)法長出了“利齒”。“這項(xiàng)工作機(jī)制率先在淄博市落地生根。”淄博市公安局直屬分局局長韋國華介紹，從2011年起，淄博市環(huán)保局與公安局協(xié)調(diào)成立了聯(lián)動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，并逐步建立完善了風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急聯(lián)動等一系列運(yùn)作協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)與檢察院、法院建立提前介入、聯(lián)席會議制度，形成強(qiáng)大司法后盾。

截至目前，淄博全市共抓獲污染環(huán)境犯罪嫌疑人816名，判決218名，行政拘留環(huán)境違法人員198名。“刑責(zé)治污倒逼不少企業(yè)主動購買環(huán)保設(shè)備，并且進(jìn)行技術(shù)改造。”韋國華說。

僅2016年，環(huán)保部門移送案件591起，公安機(jī)關(guān)查處污染環(huán)境案件1291起。“以前光知道會罰票子，現(xiàn)在還要蹲號子。”這已成為山東對破壞環(huán)境后果的新共識。（記者 潘俊強(qiáng)）