聚焦隱患排查整治 提升安全生產(chǎn)水平——國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查掃描

新華社北京1月2日電　題：聚焦隱患排查整治 提升安全生產(chǎn)水平——國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查掃描

新華社記者周圓、黃垚

配電箱和動(dòng)力開(kāi)關(guān)柜沒(méi)有標(biāo)識(shí)、插線(xiàn)板直接連在配電箱、氧氣瓶和乙炔氣瓶隨意堆放……日前，國(guó)務(wù)院2024年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組進(jìn)駐寧夏。在位于賀蘭縣的一間汽車(chē)維修車(chē)間內(nèi)，眼前的景象讓考核巡查組專(zhuān)家倍感揪心。

“群眾身邊的安全生產(chǎn)和消防安全問(wèn)題隱患，必須要解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。”考核巡查組專(zhuān)家檢查車(chē)間設(shè)施設(shè)備、查驗(yàn)電焊工作業(yè)證、抽問(wèn)工作人員操作規(guī)程，隨后將問(wèn)題隱患詳盡登記，交給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，并跟進(jìn)監(jiān)督落實(shí)整改。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。2024年11月初，國(guó)務(wù)院2024年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查啟動(dòng)。由國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的22個(gè)考核巡查組，進(jìn)駐31個(gè)省級(jí)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，明查暗訪、督促整改，切實(shí)提升安全生產(chǎn)水平。

“我們的‘黑氣’是從正規(guī)氣站出來(lái)的，進(jìn)行了加工。給你算便宜一點(diǎn)。”在海南樂(lè)東縣，考核巡查組進(jìn)行暗訪時(shí)，一名氣站工作人員推銷(xiāo)起摻假的液化氣。

燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f(wàn)戶(hù)，考核巡查組立即固定證據(jù)，及時(shí)將“黑氣”相關(guān)線(xiàn)索移交海南省安委會(huì)，并由海南省公安廳牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、住建等部門(mén)參加的專(zhuān)案督導(dǎo)組展開(kāi)核查。目前，專(zhuān)案組共發(fā)現(xiàn)12處“黑窩點(diǎn)”，扣押“黑氣瓶”665個(gè)，對(duì)5起非法經(jīng)營(yíng)刑事案立案調(diào)查，已刑事拘留5人。

城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域往往事故多發(fā)易發(fā)，是本次考核巡查工作的重中之重。

在山西朔州市、忻州市，考核巡查組從生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)著手，檢查梳理出當(dāng)?shù)仄垦b液化氣存在的諸多問(wèn)題；在河南，深入煤礦實(shí)地檢查礦井安全生產(chǎn)、災(zāi)害治理、消防應(yīng)急等舉措；在江蘇徐州市，走訪抽查消防控制室、液氧站及電動(dòng)自行車(chē)集中充電車(chē)棚等重點(diǎn)區(qū)域……

“我們緊盯突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟著線(xiàn)索走、奔著問(wèn)題去，突出強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向。”國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次考核巡查工作聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治等11項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，以及重大事故隱患和群眾身邊的隱患排查整治情況等，精準(zhǔn)查找漏洞，督促整改落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

為進(jìn)一步增強(qiáng)考核巡查工作的實(shí)效性，本次以“必查+選查”的方式，運(yùn)用重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、關(guān)聯(lián)檢查相結(jié)合的方式，確定明查暗訪企業(yè)。“我們要求嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，檢查當(dāng)天才告訴地方政府要去檢查的企業(yè)名單，部分企業(yè)單位是沿途隨機(jī)選擇的，還有一些是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患后，就近或者選擇可能存在類(lèi)似問(wèn)題隱患的企業(yè)單位進(jìn)行檢查。”一名考核巡查組專(zhuān)家說(shuō)。

考核巡查的目的在于解決問(wèn)題、提升能力。做好專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展“一企一策”專(zhuān)業(yè)幫扶，則是重要手段。

在湖北武漢市，動(dòng)態(tài)監(jiān)控駕駛員不安全駕駛行為處理臺(tái)賬上，某客運(yùn)公司一個(gè)月內(nèi)有20條違章記錄，其中10條是“看手機(jī)”“打電話(huà)”，8條是“視線(xiàn)不在正前方”。類(lèi)似的情況幾乎每月都有。

為何屢犯不改？考核巡查組現(xiàn)場(chǎng)把脈診斷，走訪員工、調(diào)閱資料、召開(kāi)座談會(huì)后，發(fā)現(xiàn)了該公司存在的諸多問(wèn)題。隨后，來(lái)自交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專(zhuān)家提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，從優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)、培育安全文化等方面給出中肯建議。

在福建泉州市某燃?xì)夤?，考核巡查組當(dāng)場(chǎng)指出問(wèn)題隱患，并給出整改意見(jiàn)：現(xiàn)場(chǎng)要安裝燃?xì)鈭?bào)警器，盡快組織對(duì)鋼瓶做抽殘、去功能化處理。

在湖南常德某學(xué)校食堂，考核巡查組現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，指導(dǎo)后廚人員了解各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)并掌握相應(yīng)的安全操作規(guī)范，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力……

目前，22個(gè)考核巡查組已按計(jì)劃完成31個(gè)省級(jí)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)考核巡查。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，共延伸考核巡查了64個(gè)市級(jí)政府，明查暗訪重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位1734家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患6567項(xiàng)，其中已核準(zhǔn)重大事故隱患176項(xiàng)，移交倒查責(zé)任問(wèn)題線(xiàn)索96項(xiàng)。

眼下正值歲末年初，各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。“我們以此次考核巡查工作為契機(jī)，督促推動(dòng)各地各相關(guān)部門(mén)關(guān)口前移、重心下移，將隱患排查整治與專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，把安全隱患發(fā)現(xiàn)在前、解決在先，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。”國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。