一名“95后”選調(diào)生的工作小記

去年底，我由浙江省政協(xié)機關(guān)下派麗水市松陽縣新興鎮(zhèn)大石村擔(dān)任黨支部書記助理，成為一名最基層的“村官”，在開門實踐中感受基層工作的酸甜苦辣。

打開農(nóng)村生活之門：在“過關(guān)”中突破舒適區(qū)

我剛到農(nóng)村，起初總有一些不適應(yīng)，往往需要越過幾個難關(guān)，突破固有舒適區(qū)，才能真正有所融入，有所貢獻。

過語言關(guān)，走入家家戶戶。松陽方言保存了先秦古音，獨具韻味也難學(xué)難講。對此，我比較注意積累和應(yīng)用一些常用語，雖然因語調(diào)“蹩腳”鬧出過不少笑話，但也拉近了和村民的距離。語言關(guān)的背后是感情關(guān)。剛嘗試入戶時，囿于群眾工作經(jīng)驗匱乏，話題多局限于簡單寒暄，無法讓村民有感，就難以得到有效反饋。在一次次走訪中，我才逐漸體會到，群眾感情的培養(yǎng)離不開日積月累的深入互動，需要接地氣的語言，更需要善意和平等。村里不少老人白天會待在居家養(yǎng)老服務(wù)中心，我就經(jīng)常抽出時間過去陪伴他們，而在老人們的善意帶領(lǐng)下，我也順利走進了家家戶戶，聽到了一些村民的真實訴求，更結(jié)交了不少朋友。慢慢地，我不再將走訪村民當(dāng)做工作，而是融入成為自己生活的一部分，也越發(fā)理解“真誠是最好技巧”的內(nèi)涵所在。

過識農(nóng)關(guān)，走上田間地頭。松陽是中國名茶之鄉(xiāng)、全國綠茶重要集散地，大石村以茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉效益好、種類多、更新快，是農(nóng)民共富的金葉子，不了解茶產(chǎn)業(yè)，就不能真正融入村民生活。于是我一有空就圍著村里種茶大戶和老師傅請教，有時白天幫打下手，有時夜訪學(xué)習(xí)種茶炒茶知識。烏牛早、龍井、黃金葉、黃金芽、極白、奶白……各種茶葉也逐漸能辨認得出，雖不算精通，但也能向外地朋友介紹村里的茶業(yè)種植情況，拆解茶葉從采摘到炒制、銷售的成本結(jié)構(gòu)。

過價值關(guān)，走進群眾心里。選調(diào)生駐村，了解村情民意是基礎(chǔ)，避免置身事外成為看客，能夠躬身入局有所貢獻，才是應(yīng)有之義。經(jīng)過一段時間的走訪和調(diào)研，我捕捉到村民幾個共性需求。首先是戶外洗衣需求。大石村有江南水渠貫穿而過，戶外洗滌大件衣物被褥的條件良好，年紀較大的村民多有這樣的習(xí)慣。但在茶忙季，不眠不休趕工是常態(tài)，家務(wù)只能留到夜里，而照明不足、風(fēng)雨無常等因素又會帶來不便甚至危險。為此，我和村干部討論，計劃在全村戶外洗滌最頻繁的9個點位加裝帶有LED照明的太陽能遮雨棚，為村民提供便利。其次是公共設(shè)施需求。針對公共活動空間不足、公區(qū)設(shè)施老化等問題，我們計劃在合適區(qū)域添置健身器材，在人員聚集區(qū)安置座椅，打造協(xié)商議事小節(jié)點。再者是適老化提升需求。結(jié)合老年群體的需求場景，我們計劃對居家養(yǎng)老服務(wù)中心進行必要的修整維護，在老年人活動區(qū)域加裝扶手和防護裝置，并為一些有需要的老人購置助浴防滑椅……為了解決資金問題，我?guī)е鍍晌嘧訑M制方案，積極向省慈善總會、企業(yè)和縣鎮(zhèn)兩級部門爭取支持，匯集到十余萬項目資金，并圍繞老年友好型村莊建設(shè)這一大主題，將上述幾個小場景打包整體推進。從協(xié)議簽訂、項目資金到位，到篩選第三方服務(wù)商，再到實地點位調(diào)研和村民意見征集，我全程跟進，和鎮(zhèn)村干部一起克服了許多困難，收獲了寶貴經(jīng)驗。此外，我也嘗試為村民生活改善助力。除了日常走訪慰問，還連續(xù)兩年借助朋友圈推廣茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶增收近一萬五千余元。通過找準需求，精準發(fā)力，把駐村工作做到實處，也做到了群眾心里，見面時的一個大拇指，一句“娃娃干部能辦事”是對我莫大的認可，也將繼續(xù)激勵自己，不忘初心，但行好事。

打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之門：在助力中找準角色位

選調(diào)生的工作重心是駐村，但在基層治理體系中，村的許多工作需要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量來推進，因此，理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成為一門必修課。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同事幫帶下，我有機會參與各個方面工作：通過起草重點項目書、產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告等材料，了解一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的發(fā)展思路；通過走訪招引工業(yè)企業(yè)和農(nóng)文旅項目、探索產(chǎn)業(yè)迭代升級；通過對接省市媒體，積極宣傳推介鎮(zhèn)域品牌和鎮(zhèn)域旅游。一年來，我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同事身上學(xué)到了扎實的工作作風(fēng)和方法，也感悟到“上面千條線，下面一根針”現(xiàn)象背后的平衡之難。

一是平衡政務(wù)與事務(wù)難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政策落地的最后一公里，也是服務(wù)民生的最前線，既要有政治原則和全局意識、貫徹上級任務(wù)，又要實實在在回應(yīng)群眾訴求、解難題辦實事；二是平衡法理與人情難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是人情社會，又行進在法治化轉(zhuǎn)軌的過程中，既要以法律準繩設(shè)立規(guī)矩，又要用人情鄉(xiāng)情推動工作；三是平衡底線與上限難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是屬地責(zé)任的最終端，又是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的最小節(jié)點，既要守住安全底線，更要爭取發(fā)展上限。身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，得以直接觀察基層治理的實踐與創(chuàng)新，思考基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化的方向，雖任重而道遠，仍感充滿希望。

在基層治理的大命題下，我也不斷調(diào)整自己的角色定位，找到干事創(chuàng)業(yè)的小切口，特別是立足增量工作，發(fā)揮主觀能動性。比如，借助省市縣三級政協(xié)組織聯(lián)動優(yōu)勢，策劃了一期以“茶產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提檔升級”為主題的民生議事堂，匯集多方智慧力量，共話茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并梳理相關(guān)意見建議，撰寫茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議報告。又比如，協(xié)助對接愛心企業(yè)，向鎮(zhèn)小學(xué)捐贈價值6.6萬元文具；聯(lián)引高校科創(chuàng)平臺，為鎮(zhèn)文旅項目引進巧克力3D打印機。當(dāng)然也有一些困難和挫折，比如跟進的某個文旅項目由于各方面困難導(dǎo)致進度停滯，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品整合提升為農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)品的想法難以落地等等。但我堅信，在基層的任何實踐，只要有益于深化思考，完善知識結(jié)構(gòu)，就都有意義，也都值得努力嘗試。

打開鄉(xiāng)村創(chuàng)變之門：在調(diào)研中探索可能性

隨著工作的深入，我尤其關(guān)注山區(qū)縣的鄉(xiāng)村創(chuàng)變議題。鄉(xiāng)村創(chuàng)變，主要指通過引入新思維、激活新要素、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，以推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的過程。松陽是華東地區(qū)古村落數(shù)量最多、保存最完好的地區(qū)之一，被譽為“最后的江南秘境”，曾以“拯救老屋行動”引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護之先，并探索出由單一保護修繕向活化利用轉(zhuǎn)變的模式，以陳家鋪村為代表的一批古村煥發(fā)新生。而立足新起點，展望鄉(xiāng)村創(chuàng)變方向，有時需要跳出本地框架，在橫向?qū)Ρ戎姓覇l(fā)。

因此，我利用業(yè)余時間，多次到浙江省內(nèi)其他地市開展國情調(diào)研，通過走企業(yè)、訪鄉(xiāng)村、聽講座、尋高人，總結(jié)鄉(xiāng)村創(chuàng)變的有益經(jīng)驗。比如，杭州市臨安區(qū)太陽鎮(zhèn)楓樹嶺村，聘請專業(yè)化團隊開發(fā)“浙里新畬村”數(shù)字化平臺，打造數(shù)字經(jīng)營、數(shù)字文旅、數(shù)字服務(wù)等多個應(yīng)用場景，形成以認種認養(yǎng)為代表的農(nóng)文旅融合發(fā)展新模式，成為民族村共富發(fā)展的典型案例。又比如，衢州市開化縣大溪邊鄉(xiāng)上安村，一個適耕土地匱乏、區(qū)位交通受限的原省級重點貧困村，通過挖掘資源潛力，在全省首創(chuàng)集種植加工銷售旅游三產(chǎn)融合的紅高粱產(chǎn)業(yè)和“紅高粱、油菜花”一年兩季輪作種植結(jié)構(gòu)，成功打響“人人種高粱，家家有收入”的“上安共富模式”。

通過調(diào)研我體會到，鄉(xiāng)村創(chuàng)變的核心，在于由線性增長的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向指數(shù)型增長的科技化、工業(yè)化和商業(yè)化農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。這一過程中，資源要素的約束固然需要考慮，但觀念的轉(zhuǎn)變也許更加重要。在數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)文旅融合、碳交易等新業(yè)態(tài)帶動下，后發(fā)鄉(xiāng)村充滿了換道超車的機遇，而要把握住機遇，目前看有一些共性的經(jīng)驗，比如：立足本地找特色、能人帶頭凝共識、圍繞產(chǎn)業(yè)謀增長、敢于探索塑優(yōu)勢、整合資源增效能。特別是要注重政府和市場力量的合作運營，凝聚一批懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才或團隊，形成鄉(xiāng)村創(chuàng)變的源頭活水。為此，我做了一些積極嘗試：主動聯(lián)絡(luò)在調(diào)研過程中結(jié)識的農(nóng)創(chuàng)公司和鄉(xiāng)村運營主理人，邀請他們來松陽考察鄉(xiāng)村運營項目；推薦松陽10名農(nóng)創(chuàng)客“走出去”，參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦的新農(nóng)商主題培訓(xùn)班；對接省農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)盟、浙江大學(xué)“頭雁計劃”等平臺，與松陽農(nóng)創(chuàng)聯(lián)開展聯(lián)建交流活動。我還圍繞鄉(xiāng)村運營、飛地經(jīng)濟模式等主題撰寫了兩篇調(diào)研報告，希望用好基層一線素材，嘗試提出有益政策建議。

結(jié)語

在基層開門實踐的一年，能力有鍛煉，意志有磨煉，身心有淬煉，從機關(guān)門到黃土地，從書面語言到群眾語言，從遇到難題不知所措到主動靠前解決問題，變得更加自信堅定。我將更加珍惜在基層鍛煉的寶貴時光，把握學(xué)習(xí)者、服務(wù)者、連接者三重角色，發(fā)揮好選調(diào)生的作用價值，用奮斗和奉獻書寫青春答卷。

作者簡介：   

袁楚凡，1997年生，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)碩士畢業(yè)，浙江省政協(xié)辦公廳選調(diào)生，曾掛職麗水市松陽縣新興鎮(zhèn)大石村黨支部書記助理，現(xiàn)掛職麗水市松陽縣政府辦公室副主任。