深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè) 為鄉(xiāng)村振興注入新活力

為深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，不斷提升信用在助力鄉(xiāng)村振興中的重要作用，江蘇省睢寧縣雙溝鎮(zhèn)積極健全組織領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)做好工作保障、著力加強(qiáng)工作宣傳，2024年以來，持續(xù)以信用建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定信用基石，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

成立專班做好工作保障。雙溝鎮(zhèn)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、志愿者組成的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作專班。制定了人員、經(jīng)費(fèi)、各部門銜接、數(shù)據(jù)共享等工作保障措施，將村（社區(qū)）的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作納入黨建述職評議考核，作為村（社區(qū)）“兩委”班子績效考核的重要內(nèi)容與參考。

信用支農(nóng)惠農(nóng)釋放信用紅利。雙溝鎮(zhèn)聚焦金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，堅持“金融支農(nóng) 信用惠農(nóng)”工作目標(biāo)，與有關(guān)部門攜手深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，凝聚金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合力，實(shí)施農(nóng)村信用信息歸集和應(yīng)用創(chuàng)新，不斷提高“三農(nóng)”金融供給能力。依據(jù)《睢寧縣信用村居建設(shè)實(shí)施方案》《睢寧縣農(nóng)村居民信用評價管理辦法》，建立涉農(nóng)信用信息目錄，構(gòu)建多元化信息采集更新機(jī)制，開展涉農(nóng)信用評價、實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信用信息歸集共享，推動涉農(nóng)信用信息融合應(yīng)用。截至目前，雙溝鎮(zhèn)建設(shè)信用村20個、評定信用戶1210個。注重引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主動釋放信用紅利，在信用村啟動“整村授信”，為村民在貸款手續(xù)、額度、利率等方面提供更多便利，解決了村民缺乏有效抵押物和授信困難等切實(shí)問題，讓村民真實(shí)感受到守信帶來的榮譽(yù)感、幸福感。“整村授信”覆蓋到所有信用村、信用戶，信用貸款較評定前分別增長75.2%、63.4%。為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的金融支持。

信用融合構(gòu)建基層治理新格局。雙溝鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）的村規(guī)民約中都植入信用元素，組織“兩委”干部帶領(lǐng)學(xué)習(xí)、帶頭遵守，起到了表率帶動作用，同時將農(nóng)村信用體系建設(shè)融入鄉(xiāng)村基層治理。一是為調(diào)動村民投入農(nóng)村信用體系建設(shè)積極性，雙溝鎮(zhèn)對積極參軍入伍230多名青年、熱心慈善捐贈的140多位村民作為先進(jìn)典型，通過鄉(xiāng)村大喇叭、懸掛橫幅、會上宣講等形式進(jìn)行宣傳，并將此類信用信息列入評價加分項(xiàng)，也給予一定的物質(zhì)獎勵；二是創(chuàng)新“志愿＋信用”模式。突出志愿服務(wù)、信用建設(shè)的雙輪驅(qū)動，建立文明實(shí)踐志愿服務(wù)長效激勵機(jī)制，推動新時代文明實(shí)踐成為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、助力鄉(xiāng)村振興的有效途徑和農(nóng)村自治、法治、德治“三治融合”的重要力量，走出了一條具有鎮(zhèn)域特色的文明實(shí)踐“路徑”。將理論宣講、志愿服務(wù)等200項(xiàng)文明實(shí)踐活動納入個人信用賦分，讓志愿者既有面子，也得實(shí)惠，累計開展活動60場次、參與3000多人次，成為“傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚”的主體力量，“志愿＋信用”模式成為提升基層治理能力與水平的“新引擎”。像農(nóng)村拆違章建筑、清潔家園等環(huán)境整治任務(wù)，以前都是更多依賴行政推動，現(xiàn)在通過接地氣的理論宣講和喜聞樂見的文明實(shí)踐，積極引導(dǎo)社會參與，達(dá)到了一呼百應(yīng)的效果。

政務(wù)誠信建設(shè)先行支撐高質(zhì)量發(fā)展。一是村（社區(qū)）建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。利用“周五1小時”深入學(xué)習(xí)黨章、廉潔從政規(guī)定、誠信宣傳讀本等知識，增強(qiáng)了黨員干部守信踐諾、勤政高效、依法行政意識，提升了“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的自覺性；二是推行“黨建+信用”，扎實(shí)開展信用“進(jìn)村（社區(qū)）”實(shí)踐活動，全鎮(zhèn)累計200名機(jī)關(guān)黨員到居住地社區(qū)報到，簽訂了《在職報到黨員信用承諾書》，主動認(rèn)領(lǐng)社會事務(wù)30多項(xiàng)，提高了“我為群眾辦實(shí)事”的針對性、實(shí)效性，贏得了群眾廣泛贊譽(yù)，擦亮了“情·信”黨建服務(wù)品牌；三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。廣泛用好“信用+”，打造出“照單收、高興辦、及時辦”政務(wù)服務(wù)品牌，為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、困難救助中創(chuàng)新搭建“信用+專家指導(dǎo)”“信用+精準(zhǔn)服務(wù)”等應(yīng)用場景，提高了辦事效率，降低了農(nóng)戶辦事成本，有力地推動了農(nóng)村信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

美信建設(shè)培育文明新風(fēng)。雙溝鎮(zhèn)以開展美德信用建設(shè)為重要抓手，積極營造良好社會風(fēng)尚，走出了一條具有特色的農(nóng)村信用體系建設(shè)之路。一是開展誠信主題宣傳活動，營造誠實(shí)守信文化氛圍。利用“6·14信用記錄關(guān)愛日”“11.22睢寧誠信日”等節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“大喇叭宣講”“村口板凳會”等系列誠信主題宣傳活動。今年以來，組織全鎮(zhèn)上下開展了以“關(guān)愛信用記錄 倡樹誠信美德”為主題的宣傳活動；在睢寧誠信日宣傳活動中，各部門單位、村（社區(qū)）積極參與和開展誠信教育活動，深入學(xué)習(xí)信用法規(guī)制度、信用知識，引導(dǎo)社會大眾積極投身到誠信實(shí)踐中。二是積極開展農(nóng)村學(xué)校誠信。選取空港實(shí)驗(yàn)小學(xué)等3所學(xué)校作為首批“誠信教育示范學(xué)校”，組織開展“誠信教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)小組”經(jīng)驗(yàn)交流會，組織學(xué)生觀看“信易+”誠信公益宣傳片，開展誠信教育示范學(xué)校授牌等豐富多樣的活動，進(jìn)一步加強(qiáng)師生誠信教育，充分發(fā)揮“誠信教育示范學(xué)校”的示范帶動作用，著力營造誠實(shí)守信的校園文化氛圍，全面提升全鎮(zhèn)中小學(xué)生文明誠信意識。三是開展“信用惠民”活動，引導(dǎo)誠信文明之風(fēng)。創(chuàng)新豐富“信用惠民”應(yīng)用場景建設(shè)，鎮(zhèn)圖書館、醫(yī)院、超市等10家單位主動申請參與“信用惠民”主題實(shí)踐活動，以居民信用評價得分為依據(jù)，圍繞閱覽、就醫(yī)、出行、消費(fèi)等眾多與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，推出“信易閱”“信易行”“信易購”等“信易+”信用惠民應(yīng)用場景，對守信居民進(jìn)行信用激勵，將無形良好信用進(jìn)行“變現(xiàn)”，釋放信用價值，引領(lǐng)全鎮(zhèn)奏響文明誠信之歌。舉辦10場“推進(jìn)整村授信、助力鄉(xiāng)村振興”活動，組織專業(yè)人員在村（社區(qū)）舉辦12場“金融夜校”，用實(shí)際行動把金融知識送到鄉(xiāng)村，將金融服務(wù)送至萬家。活動中，銀行工作人員進(jìn)行了“整村授信”工作宣講，同時為村民講解了糧補(bǔ)存折換卡、存款積分有禮、預(yù)防電信詐騙和反假幣等業(yè)務(wù)及金融知識，通過現(xiàn)場互動問答，村民更加深入地了解了金融知識。當(dāng)前，全鎮(zhèn)已形成濃厚的誠實(shí)守信、自律互信的社會氛圍，城鄉(xiāng)文明程度和信用水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

雙溝鎮(zhèn)發(fā)揮睢寧縣農(nóng)村社會信用體系先行優(yōu)勢，著力將信用建設(shè)引入鄉(xiāng)村振興工作，構(gòu)建起“信用融合、多點(diǎn)支撐、社會協(xié)同、共建共享”的農(nóng)村信用體系建設(shè)新格局，開辟出一條具有鎮(zhèn)域特色的“雙溝路徑”，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。

（王璐璐）