第二屆城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇在京舉行

11月30日，第二屆城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨2024全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例發(fā)布會(huì)在人民日?qǐng)?bào)社舉行。本屆論壇由人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社主辦，主題為“黨建引領(lǐng)，筑牢社會(huì)治理共同體”。

論壇現(xiàn)場(chǎng)

論壇就基層治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式展開交流、研討，并進(jìn)行推廣。民政部原部長(zhǎng)黃樹賢，人民日?qǐng)?bào)原副總編輯、中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬利，中央社會(huì)工作部一局（籌）原牽頭負(fù)責(zé)人、中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳越良，人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社總編輯全世杰等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席。安徽等省委社會(huì)工作部的代表，及來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省份的地、市，區(qū)、縣，街、鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)社區(qū)的代表近200人參加論壇。

黃樹賢在論壇上致辭

“社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是基層治理的核心問(wèn)題。”黃樹賢在致辭中表示，全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例征集活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編》，挖掘、總結(jié)并推廣城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新做法、新經(jīng)驗(yàn)的具體行動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇的召開，為各地總結(jié)交流實(shí)踐成果提供了全國(guó)性的交流和學(xué)習(xí)平臺(tái)，有利于地方之間相互交流以及專家、學(xué)者建言獻(xiàn)策，有助于推動(dòng)社區(qū)治理高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)資源和服務(wù)下沉到基層，建立簡(jiǎn)約高效的基層治理體系。

馬利在論壇上致辭

馬利在致辭中表示，基層的工作主要是為民服務(wù)，要把群眾大事、小事辦好。這需要?jiǎng)訂T更多的力量參與基層治理，更要激發(fā)群眾參與基層治理的積極性，堅(jiān)持共建共治共享，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。她提出，城鄉(xiāng)社區(qū)治理與高質(zhì)量發(fā)展，既要“做好”，也要“講好”，還要“研究好”。要推動(dòng)社區(qū)治理品牌的建設(shè)，為其他社區(qū)起到引領(lǐng)示范的作用。

陳越良表示，社區(qū)治理共同體具有厚重的時(shí)代價(jià)值。治國(guó)安邦，根在基層，重在社區(qū)，社區(qū)既是黨的執(zhí)政根基所在，又是社會(huì)治理的重心，更是建設(shè)基層社會(huì)治理共同體的前沿陣地。

論壇上，中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)與人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社聯(lián)合發(fā)布了“2024全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例”名單。

據(jù)介紹，“全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例征集活動(dòng)”是在人民日?qǐng)?bào)社的支持下，于2022年11月由中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)、人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社聯(lián)合發(fā)起，目前已連續(xù)舉辦了兩屆。2024年全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例征集活動(dòng)自2023年12月發(fā)布征集公告以來(lái)，得到了全國(guó)各地?zé)崃翼憫?yīng)，征集階段共收到1200余個(gè)推薦案例。

綜合調(diào)研情況和專家評(píng)議，確認(rèn)上海市楊浦區(qū)政府推薦的《江浦路街道推進(jìn)星級(jí)睦鄰樓組建設(shè)》，北京市朝陽(yáng)區(qū)委社工部推薦的《“五個(gè)聚焦”激發(fā)社區(qū)自治活力》，湖北省武漢市江夏區(qū)委、區(qū)政府推薦的《協(xié)商驅(qū)動(dòng)，共同締造，促進(jìn)江夏基層治理現(xiàn)代化》，福建省石獅市委推薦的《用好“加減乘除”法，打造全域社會(huì)治理共同體》，四川省都江堰市委、市政府推薦的《智“鏈”社區(qū)，共享幸福美好生活》，安徽省合肥市民政局推薦的《打造“四善一體”新模式，構(gòu)建社區(qū)慈善生態(tài)圈》，廣東省廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局推薦的《開展鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化》等100個(gè)案例入選2024全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

頒發(fā)入選案例證書

論壇宣布了“全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展研究課題”研究基地共建單位名單，北京市海淀區(qū)委社工部，福建省石獅市委，四川省都江堰市委，湖南省株洲市荷塘區(qū)委、區(qū)政府成為該課題首批研究基地共建單位。

論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原巡視員、首席農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家關(guān)銳捷，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部民生保障教研室主任李志明，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院政治學(xué)系主任楊雪冬，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授王水雄分別就“中國(guó)式現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村善治”“黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新”“社會(huì)治理共同的情感注入”“如何健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”等主題進(jìn)行了主旨演講。

關(guān)銳捷強(qiáng)調(diào)，不斷完善創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和鄉(xiāng)村治理，是新時(shí)期深化農(nóng)村改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

 李志明表示，進(jìn)入新時(shí)代，開啟新征程，必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，不斷增強(qiáng)基層治理創(chuàng)新的整體性和協(xié)同性，形成“一核多元”的基層治理格局。

“社會(huì)治理共同體本質(zhì)上是一種情感共同體、認(rèn)同的共同體。”楊雪冬表示，在社會(huì)治理共同體建設(shè)中，一定要發(fā)揮人民的主體性，要通過(guò)多種渠道讓他們參與，將個(gè)人情感與社區(qū)的認(rèn)同鏈接在一起。

王水雄認(rèn)為，“共建共治共享”原則的三個(gè)“共”之間其實(shí)是相互依存的，沒(méi)有共建時(shí)的同甘共苦，就不會(huì)有共治時(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也就不存在共享時(shí)的雨露均沾。

論壇上，五位地方基層治理工作者代表作交流發(fā)言。安徽省委社會(huì)工作部基層治理指導(dǎo)推進(jìn)處一級(jí)調(diào)研員張兵就“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升基層治理水平”進(jìn)行了分享。福建省石獅市委書記蔡永生就“黨建引領(lǐng)全域治理，城鄉(xiāng)融合共創(chuàng)和諧”進(jìn)行交流。北京市通州區(qū)委北苑街道工委書記成前鋒就“‘兒童友好’聚起基層治理‘家力量’”進(jìn)行分享。江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)委社工部部長(zhǎng)宋海紅就“推進(jìn)‘四融治理’，深化五社聯(lián)動(dòng)”進(jìn)行探討。江西省安遠(yuǎn)縣委常委、組織部部長(zhǎng)羅水養(yǎng)就“七彩社區(qū)點(diǎn)亮多彩生活”進(jìn)行分享。

圓桌對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)

論壇舉行了圓桌對(duì)話，南京信息工程大學(xué)公共安全治理研究院副院長(zhǎng)張勝玉、重慶市沙坪壩區(qū)雙碑街道黨工委書記袁宇、雄安新區(qū)容西管委會(huì)社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)王向忠、湖南省株洲市荷塘區(qū)委組織部四級(jí)調(diào)研員劉騫暉、廣東省深圳市寶安區(qū)民政局副局長(zhǎng)黃利東、廣東省廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)黨委副書記陳天朗等嘉賓圍繞“城鄉(xiāng)社區(qū)治理如何聚合力”的主題展開交流與對(duì)話。

論壇上，中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)與人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社還聯(lián)合啟動(dòng)了2025全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例征集活動(dòng)。（記者 羅燕）