來源:民生網(wǎng)2024-11-21 12:22:58
近年來,山東省泰安市東平縣創(chuàng)新基層治理模式,以“走進(jìn)群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向,以“開門辦公”為抓手,把群眾工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共頻同振,不斷提高鎮(zhèn)級(jí)治理水平和服務(wù)能力,連續(xù)兩年獲得泰安市信訪工作第一名,群眾滿意度全縣第一名。
“開門辦公”+“上門走訪”,暢通為民服務(wù)“快車道”
強(qiáng)化服務(wù)型政府建設(shè),大力推廣“開門辦公”模式,出臺(tái)“3+N”制度,即首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、辦事公開承諾制“3項(xiàng)基本制度”,推出群眾意見反饋辦法、工作人員考核評(píng)價(jià)辦法、群眾走訪服務(wù)辦法等“N項(xiàng)規(guī)定辦法”,同時(shí)在各管區(qū)、部門站所全面推開,明確工作流程和職責(zé)。積極推行“一線工作法”,不定期開展“民情大走訪”,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部,逐村逐戶走訪。組織管區(qū)、部門站所主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村居、聯(lián)系群眾。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)理念、服務(wù)理念、標(biāo)準(zhǔn)理念,除基本制度外,各類辦法均以內(nèi)部資料形式下發(fā)。依據(jù)有關(guān)要求鎮(zhèn)組織室、紀(jì)委不定期抽查模式落實(shí)情況22次,并將結(jié)果納入以績效為核心、以服務(wù)對象滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)體系,對于群眾工作標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力的工作人員,停職反省或者調(diào)整崗位,已停職、調(diào)整人員3名,堅(jiān)決避免“只學(xué)不干、只干不學(xué)”“文件多、制度多、效果差”的本末倒置現(xiàn)象。
“開門辦公”+“貼心辦事”,架起群眾滿意“連心橋”
創(chuàng)新“開門辦公”模式,除研究重大工作和涉及保密內(nèi)容的工作外,一律開放式辦公。統(tǒng)一制作發(fā)放《銀山鎮(zhèn)便民服務(wù)手冊》3.5萬份,公布18位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系方式及分工情況,24個(gè)鎮(zhèn)屬業(yè)務(wù)部門聯(lián)系方式及業(yè)務(wù)情況。嚴(yán)格落實(shí)“3+N”制度,統(tǒng)一門牌標(biāo)識(shí),標(biāo)注部門、姓名、職務(wù),對于群眾反映的問題和困難,做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí),實(shí)現(xiàn)“門好找、臉好看、事好辦”。同時(shí),利用社情民意服務(wù)中心、12345熱線24小時(shí)值班、政務(wù)大廳周末延時(shí)服務(wù)、開通線上反映渠道、入戶解讀惠民政策,全力為群眾解難題、辦實(shí)事。整合信訪與司法資源,鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪值班,對易辦易處案件,即接即辦,對涉及單位多、處理時(shí)間長案件,掛號(hào)管理,定期跟蹤。今年以來化解民生熱線1504件,處置各類警情1231起,行政調(diào)解34起,辦理新增低保78戶,為35人申請臨時(shí)救助。全鎮(zhèn)信訪系統(tǒng)案件數(shù)量同比下降76%,群眾滿意度同比增長16%,鎮(zhèn)書記接聽群眾電話數(shù)量從起初日均50次下降到周均2次。
“開門辦公”+ “門口就業(yè)”,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金銀山”
把“開門辦公”與解決群眾實(shí)際問題相結(jié)合,針對群眾關(guān)心關(guān)注的“增收就業(yè)”問題,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)和商餐行業(yè),實(shí)現(xiàn)群眾“家門口就業(yè)”。興一產(chǎn),引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)耿山口、西茂王村等片區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè),種植高端水果蔬菜,每畝純利潤達(dá)3萬元,解決600余名群眾就業(yè)難題。盤活改造水面2480畝,山趙、昆山、臘山三大片區(qū)因地制宜發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。盤活玻璃大棚溫室1座3100m2,新建設(shè)34個(gè)高密度養(yǎng)殖桶,打造黃顙魚高密度養(yǎng)殖就業(yè)基地。今年1-10月份,累計(jì)捕撈各類水產(chǎn)品約185噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值370萬元,帶動(dòng)129戶群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)集體增收116萬元。強(qiáng)二產(chǎn),發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)大型社區(qū)多、人口集中優(yōu)勢,規(guī)范提升現(xiàn)有企業(yè),盤活閑置廠房1棟15000m2,引進(jìn)服裝企業(yè)3家,新培育沈屯等小服裝加工點(diǎn)8個(gè),打造“平臺(tái)+企業(yè)+加工點(diǎn)”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前,全鎮(zhèn)紡織服裝生產(chǎn)及配套企業(yè)突破30家,同比增長45%,紡織從業(yè)人員達(dá)到1049人,比2023年新增就業(yè)332人,人均增收2800元。帶三產(chǎn),新上餐飲旅游項(xiàng)目,漁萬家等深加工企業(yè)完成擴(kuò)規(guī)生產(chǎn),達(dá)到日加工魚水餃10噸的生產(chǎn)能力,產(chǎn)品銷往濟(jì)南、濟(jì)寧等地。打造集生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)為一體的昆侖山4A景區(qū),年接待游客20萬人次,營收超2000萬元。目前,全鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)鏈緊密融合,“建養(yǎng)管銷”模式基本成型,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
(郭建 王士德)