人民日報整版觀察：提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力

聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系。

——《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力

王均偉

治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“要順利推進(jìn)新時代中國特色社會主義各項事業(yè)，必須完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢”。黨的二十屆三中全會《決定》錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)提出“七個聚焦”的分領(lǐng)域改革目標(biāo)，其中一個重要方面是“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力”。新征程上，以進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)引領(lǐng)改革不斷取得新成效，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，就要持續(xù)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供根本保證。

不斷提高政治能力

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記指出：“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”旗幟鮮明講政治，是馬克思主義政黨的鮮明特征，是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，就要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，不斷提高黨員干部的政治能力。

提高政治能力就要始終堅持正確政治方向。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中闡明了在決定稿起草過程中重點(diǎn)把握的幾點(diǎn)，其中第一點(diǎn)就是“總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，確定遵循原則，堅持正確政治方向”。始終堅持正確政治方向是我們黨的巨大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記曾講過這么一個例子：“紅軍過草地的時候，伙夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。這說明在紅軍隊伍里，即便是一名炊事員，也懂得方向問題比吃什么更重要。”方向決定道路，道路決定命運(yùn)。改革無論怎么改，在根本政治方向、政治原則問題上不能有絲毫差池，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖。特別要認(rèn)識到，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。進(jìn)一步全面深化改革，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，就要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

提高政治能力就要提高從政治高度看問題、辦事情的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“善于從政治上看問題。”越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要善于從政治上看問題。提高政治能力，要求黨員干部提高政治站位，善于從政治高度看問題、辦事情，練就一雙政治慧眼，深刻領(lǐng)會黨中央的大政方針和決策部署，始終對“國之大者”心中有數(shù)，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么；深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場。新征程上，我們靠什么來進(jìn)一步凝心聚力？就是要靠中國式現(xiàn)代化。進(jìn)一步全面深化改革，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，善于從政治高度深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措、根本保證等，領(lǐng)會好改革意圖，把握準(zhǔn)改革指向，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作，都要善于從政治高度去思考和謀劃，這樣才能把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。

提高政治能力就要保持政治定力。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，只有在改革開放中才能開辟中國式現(xiàn)代化的廣闊前景。提高政治能力，就要保持政治定力，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，把握改革的內(nèi)在規(guī)律，著力健全制度、破除體制機(jī)制障礙，既立足當(dāng)下又著眼長遠(yuǎn)，不斷提高推進(jìn)改革的預(yù)見性和系統(tǒng)性。要清醒看到進(jìn)一步全面深化改革不是一蹴而就的，在策略上要有滴水穿石的韌勁和定力，堅持整體推進(jìn)，既不能單打獨(dú)斗、單兵突進(jìn)，又不能打亂仗、眉毛胡子一把抓。要堅持先立后破、不立不破，準(zhǔn)確把握改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時機(jī)，根據(jù)輕重緩急循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不超前、不滯后。當(dāng)前反映最為集中、最為迫切、需要打攻堅戰(zhàn)的，就抓緊改，需要久久為功、打持久戰(zhàn)的，就徐圖之。

切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化的本領(lǐng)

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨和中國人民長期實踐探索的成果，是一項偉大而艱巨的事業(yè)。這項偉大事業(yè)之所以取得巨大成就，很重要的一條就是在不斷總結(jié)經(jīng)驗中提高本領(lǐng)，正如毛澤東同志曾形象地指出的那樣：“過去學(xué)的本領(lǐng)只有一點(diǎn)點(diǎn)，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進(jìn)貨。我們干部的‘進(jìn)貨’，就是學(xué)習(xí)本領(lǐng)，這是我們許多干部所迫切需要的。”提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，就要切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化的本領(lǐng)。新征程上，黨員干部要切實增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)等領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化的本領(lǐng)，真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

樹立正確政績觀，不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到，過去注重量的擴(kuò)張的一系列領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法已經(jīng)不能完全適應(yīng)今天的要求，要從政績觀上處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。要深化黨的建設(shè)制度改革，健全有效防范和糾治政績觀偏差的工作機(jī)制，把推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法，切實落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。在具體工作中，要堅決反對貪大求洋、盲目蠻干；堅持出實招求實效，反對華而不實、數(shù)據(jù)造假；堅持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，反對竭澤而漁、勞民傷財。

樹立正確人民觀，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。黨的二十屆三中全會《決定》明確提出了進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，堅持以人民為中心是重要內(nèi)容。黨員干部增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)，關(guān)鍵是要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，主動站在群眾的立場設(shè)身處地為群眾著想。對完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等一系列涉及群眾切身利益的重大改革舉措，要吃透精神，結(jié)合實際落到實處。特別要注意走好新時代黨的群眾路線，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設(shè)計中來。

樹立正確斗爭觀，不斷增強(qiáng)防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會遇到各種矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。要有效應(yīng)對這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，把中國式現(xiàn)代化建立在更加安全可靠的基礎(chǔ)之上，對黨員干部防范化解風(fēng)險本領(lǐng)提出了新的要求。黨員干部要具備風(fēng)險意識、憂患意識、責(zé)任意識，不斷增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判、分析、統(tǒng)籌應(yīng)對能力，當(dāng)嚴(yán)峻形勢和斗爭任務(wù)擺在面前時骨頭要硬，面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，始終保持頑強(qiáng)的斗爭精神、堅韌的斗爭意志、高超的斗爭本領(lǐng)。

全面提高改革落實能力

習(xí)近平總書記指出：“提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改革落實能力和水平，確保黨中央改革決策部署見到實效。”新征程上，推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須把黨的二十屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署落到實處，這是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力的重要要求和具體體現(xiàn)。黨員干部要全面提升改革落實能力，以清晰的思路、明確的責(zé)任、頑強(qiáng)的韌勁，精準(zhǔn)把握時度效，以釘釘子精神抓好改革落實。

從歷史上看，政治執(zhí)行力強(qiáng)、落實水平高是我們黨的鮮明特征。長征可謂步步驚心，最終能夠取得勝利，紅軍各部對黨中央決策的執(zhí)行堅決有力是重中之重。紅軍一會東進(jìn)西出，一會西進(jìn)東出，時而走大路，時而走小路，跋山涉水，鉆林過溝，盡管部隊有疑惑，但黨中央決策一下達(dá)，紅軍就以鋼鐵般的意志、大無畏的精神，堅決服從命令聽指揮，完成了一個個看上去不可能完成的戰(zhàn)斗任務(wù)，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭史上難以置信的奇跡。歷史充分表明，落實能力、執(zhí)行效果至關(guān)重要。“一分部署、九分落實”，再好的決策，如果執(zhí)行不力、抓落實不到位，就見不到成效，或者達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，要把全面提高改革落實能力擺在重要位置。

積極作為、抓緊行動，看準(zhǔn)了就抓緊干。各級黨組織和廣大黨員干部要自覺在大局下行動，全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹落實好。黨的二十屆三中全會《決定》提出“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)”，這樣滿打滿算也只有5年的時間，不積極主動就會導(dǎo)致被動。要求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，堅持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，明確各項改革實施主體和責(zé)任，把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。絕不能慢慢吞吞、拖拖拉拉，更不允許在推諉扯皮中浪費(fèi)機(jī)遇。當(dāng)然，也要防止一哄而上、虎頭蛇尾。

結(jié)合實際大膽探索、開拓創(chuàng)新。黨中央各項決策部署，確定的原則、明確的舉措、提出的要求必須不折不扣貫徹落實好。同時，各地區(qū)各部門要結(jié)合實際，因地制宜，主動作為，找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實際的具體改革舉措，把改革任務(wù)落細(xì)落小落實。對新領(lǐng)域新實踐遇到的新問題，要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。特別要指出的是，那種照貓畫虎、隔靴搔癢、決心在嘴上、行動在會上、落實在墻上的做法，必須堅決摒棄。

（作者為中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會主任）

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深化黨的建設(shè)制度改革（觀察者說）

林學(xué)啟

黨的二十屆三中全會《決定》聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，對“深化黨的建設(shè)制度改革”作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。我們要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實深化黨的建設(shè)制度改革的重點(diǎn)任務(wù)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)保證。

以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。進(jìn)一步全面深化改革，要堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力。深化黨的建設(shè)制度改革，必須以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，推動各級黨組織和廣大黨員干部爭做改革的促進(jìn)派和實干家，帶動全社會理解改革、支持改革、參與改革。要樹立正確用人導(dǎo)向。大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制，加大對優(yōu)秀干部關(guān)心和保護(hù)力度，把“三個區(qū)分開來”落到實處，為勇于改革、主動作為提供有效保護(hù)，對不擔(dān)當(dāng)不作為“零容忍”，鼓勵黨員干部大膽探索、勤勉敬業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事。改進(jìn)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展績效考核。著力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)的考核激勵約束體系，做到獎優(yōu)罰劣、激濁揚(yáng)清，持續(xù)釋放鼓勵黨員干部真抓實干、注重實績、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)烈信號，推動各級黨組織和廣大黨員干部既要有擔(dān)當(dāng)之心，還要有擔(dān)當(dāng)之能，使更多改革的促進(jìn)派和實干家涌現(xiàn)出來，充分激發(fā)全社會參與改革的活力，為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。

以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)。黨的建設(shè)制度改革是進(jìn)一步全面深化改革的重要組成部分，本身也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各項舉措?yún)f(xié)調(diào)配套，以增強(qiáng)整體效能。必須堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能使黨的建設(shè)制度改革目標(biāo)明確、戰(zhàn)略部署清晰、方法路徑高效。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治要求和標(biāo)準(zhǔn)貫徹到黨的其他各項建設(shè)中，增強(qiáng)各級黨組織政治功能和組織功能，促使廣大黨員干部在偉大改革實踐中增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。必須堅持綜合施治、立體施策，確保政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭等同向發(fā)力、綜合發(fā)力，使廣大黨員干部從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要在持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、切實扎牢不能腐的籠子、不斷增強(qiáng)不想腐的覺悟上下功夫，把握其內(nèi)在規(guī)律邏輯，加強(qiáng)頂層設(shè)計，增強(qiáng)三者的關(guān)聯(lián)性、耦合性、協(xié)同性，使懲治、規(guī)范、教育協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互銜接，推動反腐敗斗爭在進(jìn)一步全面深化黨的建設(shè)制度改革中取得更多制度性成果和更大治理效能。

圍繞全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力精準(zhǔn)施策。完成黨的二十屆三中全會確定的各項改革任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，推動黨員干部把提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)作為終身課題，全面提高黨員干部政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力等，推動黨員干部在凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)上出實招、建新功。要健全常態(tài)化培訓(xùn)。常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)是落實黨員干部教育培訓(xùn)的重要工作，要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和黨的二十屆三中全會精神作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅持按需施訓(xùn)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，堅持分級分類、全面覆蓋，不斷擴(kuò)大受益面，確保更多黨員干部得到全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實保障。要強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉。無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，要結(jié)合形勢任務(wù)、崗位需求，對黨員干部開展任職培訓(xùn)和專業(yè)化培訓(xùn)，以履職盡責(zé)必備的知識能力為基礎(chǔ)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，不斷提升黨員干部專業(yè)化水平和能力。中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，提高黨員干部的現(xiàn)代化建設(shè)能力，要堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，把黨員干部放到進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)主戰(zhàn)場、矛盾斗爭最前沿、服務(wù)群眾第一線練膽魄、磨意志、長才干。

（作者為山東省委黨校（山東行政學(xué)院）副校（院）長）

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把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力

健全全面從嚴(yán)治黨體系

趙淑梅

黨的二十屆三中全會《決定》提出要“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力”，并將“健全全面從嚴(yán)治黨體系”作為重要內(nèi)容。當(dāng)前，健全全面從嚴(yán)治黨體系，必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向、注重整體效能、突出制度建設(shè)、改進(jìn)思維方法。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向。健全全面從嚴(yán)治黨體系是新形勢下推進(jìn)黨的自我革命的有效途徑，要以為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證為目標(biāo)。為此，要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實《決定》關(guān)于堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求，將其全面貫徹到進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的各方面全過程，確保黨員干部的思想和行動與黨中央各項決策部署方向一致。要體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在統(tǒng)一，著力形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為帶動全體人民理解改革、支持改革、助力改革、投身改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要注重提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，注重提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展、駕馭各種復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)，注重提高廣大黨員做好群眾工作、立足本職崗位發(fā)揮示范帶動作用的本領(lǐng)。

注重整體效能。進(jìn)一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，對黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力提出了前所未有的要求，也對健全全面從嚴(yán)治黨體系提出了前所未有的要求。健全全面從嚴(yán)治黨體系，是新時代黨的建設(shè)的重大舉措，是持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策，旨在推動全面從嚴(yán)治黨各項舉措更加有機(jī)銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)。為此，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，既要明確最終目標(biāo)，抓住頑固性、多發(fā)性問題持續(xù)發(fā)力，又要明確階段任務(wù)，抓住突出性、緊迫性問題精準(zhǔn)發(fā)力。要注重整體推進(jìn)，既要統(tǒng)籌治理黨員、黨的各級組織等組織要素，又要統(tǒng)籌治理思維、行為模式、制度規(guī)范、文化生態(tài)等運(yùn)行要素。要加強(qiáng)綜合施策，既要合理安排全面從嚴(yán)治黨各項舉措推出的順序和節(jié)奏，又要加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的過程管理、考核指導(dǎo)和監(jiān)督問責(zé)。

突出制度建設(shè)。黨的二十屆三中全會部署的改革舉措覆蓋進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的方方面面。為確保300多項重大改革舉措取得實效，健全全面從嚴(yán)治黨體系必須不斷把中國共產(chǎn)黨之治的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中國之治的優(yōu)勢。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，制度治黨、依規(guī)治黨是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。隨著進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實踐的發(fā)展，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力的要求將不斷變化，已經(jīng)較為完善的全面從嚴(yán)治黨體系在新挑戰(zhàn)面前仍需不斷健全。要以黨章為根本，以民主集中制為核心，既要有序推進(jìn)各位階、各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，又要堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高制度執(zhí)行力，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，確保全面從嚴(yán)治黨體系覆蓋黨的各方面建設(shè)，從而實現(xiàn)用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動。

改進(jìn)思維方法。健全全面從嚴(yán)治黨體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，不僅要把握其科學(xué)性、整體性，還要突出其預(yù)見性、創(chuàng)造性。這就要求各級黨委、各級紀(jì)委以及廣大黨員干部樹立全面從嚴(yán)治黨沒有旁觀者的觀念，在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及發(fā)揮示范作用上絕不含糊。要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論以及貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，將其作為認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”，轉(zhuǎn)化為健全全面從嚴(yán)治黨體系的科學(xué)思想方法。要善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、歷史思維、法治思維、底線思維，在健全全面從嚴(yán)治黨體系的實踐中啃下“硬骨頭”、牽住“牛鼻子”、下好“先手棋”、打好“主動仗”、破除“中梗阻”。比如，要更加善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維，改變只講戰(zhàn)略目標(biāo)、不明執(zhí)行路徑等傾向，因地制宜地實現(xiàn)戰(zhàn)略策略的有機(jī)統(tǒng)一；更加善于運(yùn)用辯證思維，既要守住底線，也要追求高線，正確處理嚴(yán)明黨的紀(jì)律和激發(fā)黨員干部積極性的關(guān)系；更加善于運(yùn)用創(chuàng)新思維，重視經(jīng)驗但不依賴經(jīng)驗，在主動識變應(yīng)變求變中不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗；等等。

（作者為中國人民大學(xué)中共黨史黨建學(xué)院教授）