社區(qū)治理創(chuàng)新交流暨《中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理報(bào)告（2023）》發(fā)布會(huì)在江蘇張家港舉行

10月30日，由中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)主辦，江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村承辦，主題為構(gòu)建“品質(zhì)社區(qū)”新標(biāo)桿，滿足群眾對(duì)美好生活的向往的“社區(qū)治理創(chuàng)新交流暨《中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理報(bào)告（2023）》發(fā)布會(huì)”在張家港永聯(lián)村舉行。第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、民政部原副部長(zhǎng)顧朝曦到會(huì)并講話。

▲顧朝曦

顧朝曦指出，國(guó)之興衰系于制，民之安樂(lè)皆由治。國(guó)家治理現(xiàn)代化的根基在基層治理的現(xiàn)代化，社區(qū)是展示黨和政府形象的“窗口”，是人民感知社會(huì)公共服務(wù)效能、民生溫度的“神經(jīng)末梢”，是基層社區(qū)自治的平臺(tái)。中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)組織專業(yè)力量編制的《品質(zhì)社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，契合黨中央關(guān)于基層治理的新精神，回應(yīng)了以人民為中心的發(fā)展思想，凸顯了精細(xì)化服務(wù)的社會(huì)治理理念，可以直觀呈現(xiàn)出各地社區(qū)治理真實(shí)狀態(tài)，明晰品質(zhì)社區(qū)建設(shè)的績(jī)效和短板。有助于黨和政府社區(qū)治理科學(xué)決策，助力提升社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。

顧朝曦對(duì)中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)致力推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化提出六方面期待：一是持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。二是始終堅(jiān)持人民至上。三是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。四是持續(xù)助力社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。五是積極組織好豐富多彩的社區(qū)各類群眾活動(dòng)。六是持續(xù)完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè)。

▲陳越良

中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳越良以《構(gòu)建“品質(zhì)社區(qū)”新標(biāo)桿 滿足群眾對(duì)美好生活的向往》為題作主題報(bào)告。他指出，品質(zhì)社區(qū)建設(shè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是維護(hù)群眾利益的必然要求，也是中華民族自古以來(lái)的追求向往。品質(zhì)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，善于發(fā)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)短板，做到標(biāo)準(zhǔn)先行，構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系。品質(zhì)社區(qū)指標(biāo)體系應(yīng)從協(xié)同運(yùn)行、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)生態(tài)、社區(qū)安全、居民滿意等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，反映社區(qū)發(fā)展、社區(qū)居民參與公共事務(wù)、維護(hù)自己合法權(quán)益的情況。

會(huì)上正式發(fā)布了《中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理報(bào)告（2023）》。該報(bào)告分為總報(bào)告、分報(bào)告、案例研究和政策文件四部分內(nèi)容，客觀描述了2023年中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理主題內(nèi)容分布。結(jié)合2023年我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理實(shí)踐的發(fā)展情況，報(bào)告總結(jié)提煉城鄉(xiāng)社區(qū)治理基本經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別剖析城鄉(xiāng)社區(qū)治理實(shí)踐短板，進(jìn)而提出完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策建議。

該報(bào)告還選取了江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)、四川省成都市金牛區(qū)、北京市石景山區(qū)等10個(gè)地方的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了案例研究。

該報(bào)告主編、東北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院院長(zhǎng)張雷以《2023我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢(shì)》為題發(fā)言并對(duì)報(bào)告進(jìn)行解讀。張雷認(rèn)為，2023年我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理順利完成“應(yīng)急——常態(tài)”銜接機(jī)制的切換，治理韌性不斷提升，治理結(jié)構(gòu)不斷完善，治理機(jī)制不斷健全，為我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委書(shū)記吳惠芳、工信部賽迪顧問(wèn)總裁助理王高翔、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市設(shè)計(jì)分院院長(zhǎng)陳振羽、南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授閔學(xué)勤分別圍繞“永聯(lián)村創(chuàng)新實(shí)踐：村域數(shù)字鄉(xiāng)村信用平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”“人工智能賦能高質(zhì)量治理的路徑與實(shí)踐”“從好房子到好社區(qū)——完整社區(qū)工作歷程與思考”“城里有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里有城：由品質(zhì)社區(qū)走向幸福家園”作了主題分享。

會(huì)議還圍繞“物業(yè)+社區(qū)+服務(wù)的可持續(xù)性模式”“如何發(fā)揮社會(huì)組織在社區(qū)發(fā)展中的作用”“統(tǒng)籌發(fā)展社區(qū)‘一老一小’服務(wù)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”“社區(qū)社會(huì)企業(yè)參與社區(qū)的新場(chǎng)景新機(jī)制”等問(wèn)題開(kāi)展了專題交流。黑龍江省民政廳社會(huì)組織管理局、江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)委社會(huì)工作部、湖北省宜昌市委社會(huì)工作部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流了社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)議發(fā)布了《社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心星級(jí)指標(biāo)體系》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了《品質(zhì)社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)發(fā)布。

中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)還同期召開(kāi)了第二屆理事會(huì)第四次會(huì)議，審議了2025年開(kāi)展的重點(diǎn)工作等事項(xiàng)。協(xié)會(huì)各理事單位，專家委員會(huì)有關(guān)專家，社區(qū)負(fù)責(zé)人代表等參加了本次會(huì)議。

（陳開(kāi)艷）