尊重群眾首創(chuàng)精神（人民論壇）

“面對面聽取大家的意見和建議，請大家暢所欲言。”在前不久召開的企業(yè)和專家座談會上，習近平總書記開宗明義。6位企業(yè)代表、3位專家學者先后發(fā)言，總書記不時提筆記錄，一次次插話詢問，了解具體情況，深入交流回應。

無論是提出頂層設計和總體規(guī)劃，還是從老百姓身邊事改起，全面深化改革每一步推進和每一項重大舉措，都建立在深入調(diào)查研究基礎上，都注重從人民群眾中汲取智慧和力量。習近平總書記深刻指出：“共產(chǎn)黨做事的一個指導思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄。”回顧改革開放波瀾壯闊的歷程，正是因為尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用，我們才充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，披荊斬棘、一往無前。

“正確的道路從哪里來？從群眾中來。”坐在辦公室里拍腦袋搞改革是搞不成的。安徽小崗村18位農(nóng)民按下紅手印，催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制；福建武平縣農(nóng)民拉開林改的序幕，喚醒了大片沉睡的山林；源于政法工作實踐的“楓橋經(jīng)驗”在新時代發(fā)揚光大，進一步完善了基層治理體系……條條溪流匯成江河，改革開放在理論和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個領域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張，緊緊依靠人民推動改革，這是改革開放的寶貴經(jīng)驗。

三明醫(yī)改經(jīng)驗是如何走向全國的？成為多個國家層面醫(yī)改任務試點，多次列入深化醫(yī)改年度重點工作任務……這一基層率先探索的經(jīng)驗，經(jīng)過總結、提煉，化為國家層面的改革舉措，繼而推向全國。實踐證明，全面深化改革，黨的領導和尊重人民首創(chuàng)精神缺一不可。堅持加強黨的領導和尊重人民首創(chuàng)精神相結合，從人民的創(chuàng)造性實踐中總結新鮮經(jīng)驗，作出新概括、獲得新認識、形成新成果，才能將一個個“點”的突破提升為“面”的推廣。

人民群眾身處實踐最前沿，對實踐變化感知最敏銳、感受最深切，意見建議最聰慧、最管用。保障他們的意見建議暢通表達，有利于更好把握發(fā)展規(guī)律、破解發(fā)展難題、提升改革成效。“在農(nóng)村人口聚集區(qū)域，由政府財政投入建設公共食堂、公共宿舍……形成互助養(yǎng)老模式。”在“十四五”規(guī)劃建議網(wǎng)絡問計中，一位網(wǎng)民留下關于“互助性養(yǎng)老”的建言，最終變?yōu)橐?guī)劃綱要的具體措施。從人大代表密切聯(lián)系人民群眾，到“小院議事廳”“屋場懇談會”等基層民主實踐不斷涌現(xiàn)，一項項制度機制，促進了頂層設計和基層探索的良性互動、有機結合，最大程度實現(xiàn)了“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來”。

“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。”改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，具體推進必須堅持一盤棋、形成大合唱。充分尊重人民意愿，形成廣泛共識，進一步全面深化改革就會擁有最堅實的依托、最強大的底氣、最澎湃的動力。

（尹雙紅）