河南省汝陽(yáng)縣全面開(kāi)展嚴(yán)重失信主體治理 凈化信用生態(tài)環(huán)境

對(duì)嚴(yán)重失信被執(zhí)行人信用懲戒，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要一環(huán)，為嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)重違法失信行為，強(qiáng)化信用約束和聯(lián)合懲戒，凈化經(jīng)營(yíng)主體信用生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境，河南省汝陽(yáng)縣發(fā)改委信用辦聯(lián)合縣法院積極落實(shí)全市嚴(yán)重失信企業(yè)被執(zhí)行人治理工作要求，共同研究推動(dòng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)治理工作。該縣為了更好“抓前端、治末病”，對(duì)全縣312家失信企業(yè)開(kāi)展全面核查，建立健全失信聯(lián)合懲戒和屏蔽機(jī)制，堅(jiān)持把嚴(yán)重失信問(wèn)題解決機(jī)制挺在前面，從根本上逐步減少失信案件產(chǎn)生，不斷推動(dòng)失信主體治理工作有序進(jìn)行。

一是明確納入失信名單法定情形，確保無(wú)一違規(guī)納入。嚴(yán)格區(qū)分失信行為與確無(wú)履行能力的“失能”情況，規(guī)范失信懲戒工作流程，嚴(yán)格納入程序，增強(qiáng)懲戒的規(guī)范性、靶向性、精準(zhǔn)性，因被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定納入失信被執(zhí)行人名單。嚴(yán)格履行失信名單納入報(bào)批審查制度，由承辦人匯報(bào)原因并制作申報(bào)表，復(fù)雜情形通過(guò)討論決定，做好全程監(jiān)督，確保無(wú)違規(guī)、零失誤。納入失信名單后，及時(shí)跟進(jìn)案件進(jìn)度，通過(guò)失信懲戒督促被執(zhí)行人積極履行義務(wù)、實(shí)現(xiàn)自我糾錯(cuò)。

二是及時(shí)做好信用修復(fù)，對(duì)履行義務(wù)的被執(zhí)行人立即完成失信屏蔽，暢通當(dāng)事人提起信用修復(fù)的通道，失信聯(lián)合懲戒機(jī)制中的相關(guān)部門(mén)利用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高執(zhí)行效率和精準(zhǔn)度，保證當(dāng)事人的合法權(quán)益，給當(dāng)事人一個(gè)自我糾錯(cuò)的合理期限及時(shí)解除對(duì)被執(zhí)行人的懲戒措施，提供信用修復(fù)證明，完成信用修復(fù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

截止至5月15日，汝陽(yáng)縣共有在冊(cè)企業(yè)數(shù)量33109個(gè)，全縣嚴(yán)重失信主體信息共計(jì)312條，其中嚴(yán)重失信主體31條信息已屏蔽，嚴(yán)重失信主體符合執(zhí)轉(zhuǎn)破條件9條已報(bào)中級(jí)人民法院執(zhí)行，中級(jí)人民法院已受理2條，目前嚴(yán)重失信主體占比為0.84%。在不斷推動(dòng)失信主體治理工作中，突出問(wèn)題已得到有效整治，工作效果正在逐步顯現(xiàn)，目前失信名單已呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力發(fā)揮了積極作用，切實(shí)為失信企業(yè)提供重整旗鼓再出發(fā)的再生機(jī)會(huì)。

下一步，汝陽(yáng)縣將以此次治理行動(dòng)為契機(jī)，采取有力措施，全面加強(qiáng)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)精細(xì)管理，建立健全激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化信用約束和失信懲戒，切實(shí)解決企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建守法誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)形成經(jīng)營(yíng)主體“不敢失信、不能失信、不想失信”的信用監(jiān)管新格局。

（王聃聃  翟曉明）