陜西西安強化項目全生命周期服務(wù)保障

日前，西安市政府辦公廳印發(fā)《西安市強化項目服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，明確提升項目審批質(zhì)效、強化項目要素保障、降低項目建設(shè)成本、提升項目服務(wù)水平和健全項目建設(shè)協(xié)調(diào)機制5大領(lǐng)域39項重點任務(wù)，進一步強化項目全生命周期服務(wù)保障，建設(shè)具有西安特色的一流營商環(huán)境。

《方案》明確，西安將統(tǒng)籌推進工程建設(shè)項目審批、資源要素供給、“高效辦成一件事”等系統(tǒng)性改革，實施一批針對性強、精準度高的“小切口”改革，全面提升項目從謀劃招引到開工建設(shè)、投產(chǎn)運營的全流程服務(wù)保障水平，打造審批快、保障好、成本低、服務(wù)優(yōu)、協(xié)同強的項目服務(wù)保障體系。

根據(jù)《方案》，西安將推出設(shè)計方案審查一件事、施工許可一件事、裝飾裝修一件事等工程領(lǐng)域“一件事”場景式服務(wù)，打造套餐化、模塊化、定制化、線下線上融合的服務(wù)新模式，社會投資工業(yè)、住宅和政府投資房屋建筑3類工程建設(shè)項目審批將壓減至60個工作日內(nèi)。同時，分級分類建立招引項目信息庫，加快構(gòu)建全市“招商地圖”“產(chǎn)業(yè)地圖”；推行國有土地“先考古，后出讓”機制和文物勘探前置工作模式；為重點用工項目全面配置“用工管家”，實施“一對一”跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)項目建設(shè)企業(yè)合理確定用工條件、薪資待遇，規(guī)范用工行為，增強崗位吸引力。

今年，西安將進一步優(yōu)化“西安政策通”平臺功能，開展線上線下政策解讀活動，擴大行政給付、資金補貼扶持、稅收優(yōu)惠等政策“免申即享”范圍，確保惠企政策“直達快享”；在全市有條件的開發(fā)區(qū)推廣建筑師負責(zé)制，充分發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用，為企業(yè)提供從前期咨詢到工程竣工完成的全過程咨詢；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造“5分鐘辦稅服務(wù)圈”，提升園區(qū)生活配套保障能力。同時，以法治護航項目建設(shè)，推行“項目警官”制度，建立警務(wù)專班、設(shè)置項目警長，保護企業(yè)合法利益、知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和員工人身安全。

為提高服務(wù)質(zhì)效，西安還將梳理覆蓋項目謀劃儲備、審批手續(xù)辦理、要素協(xié)調(diào)保障、跟蹤督查考核等全過程的工作事項清單，形成工作合力，協(xié)同解決項目困難問題。用好“陜企通”平臺和12345市民服務(wù)熱線企業(yè)專線，每半年開展項目服務(wù)保障全流程改革效果評估，定期由市領(lǐng)導(dǎo)組織召開項目協(xié)調(diào)會、企業(yè)座談會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。 （記者 付玉瑋）