農商銀行與基層社會治理融合的創(chuàng)新

新形勢下，農商銀行積極推動鄉(xiāng)村振興金融服務的升級，不斷健全“基礎金融不出村、綜合金融不出鎮(zhèn)”服務體系的生動實踐，也是扎根農村沃土、融入社會治理的重要載體，堅持以人民為中心發(fā)展思想，聚焦推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)高效能治理，圍繞矛盾糾紛化解、基層自治、社區(qū)管理等社會治理難點，統(tǒng)籌謀劃、積極探索，將金融服務融入到黨組織領導的政治、法治、自治、德治、智治相結合的社會治理體系之中，從而有效提升基層治理效能，推動平陰農商銀行金融服務與社會治理的有效融合。

（一）堅持黨建引領，深化治理融合。

堅持黨的領導是現(xiàn)代國有企業(yè)公司治理的政治底色和制度優(yōu)勢。新時代“楓橋經驗”最鮮明的特點是在黨的領導下，把社會治理和基層黨建結合起來，走出一條中國式社會治理之路。例如，平陰農商銀行始終堅持開展基層黨組織活動，強化基層黨組織的政治功能和服務功能，組織開展組織共建、黨員共管、資源共享、發(fā)展共贏，推動雙方資源互聯(lián)互通，增強黨組織和黨的建設統(tǒng)籌發(fā)展的內在動力，促使黨建共建社會治理格局初步形成。2023年，平陰農商銀行20家黨支部累計與64余家單位簽訂了黨建共建協(xié)議，開展共建活動86次。

（二）強化法制建設，普及金融知識。

基層金融機構切實發(fā)揮好普法陣地作用，推動法治思想學習進農村、進學校、進社區(qū)，實現(xiàn)法治建設融合社區(qū)治理助推經濟社會高質量發(fā)展效果顯現(xiàn)。例如，平陰農商銀行始終將金融消費者教育宣傳同基層法治建設相融合，強化法治意識，杜絕詐騙風險，遠離非法集資，有效引導廣大人民群眾知法、懂法、遵法，增強防非意識和能力，主動樹立農商銀行良好形象，進一步激發(fā)農商銀行參與基層治理的良好氛圍。

（三）增強自治能力，筑牢企業(yè)文化。

實現(xiàn)人民對美好生活的向往，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點。農商銀行作為推動縣域經濟發(fā)展的主要力量，亦是打造基層社會治理新格局的重要參與者。農商銀行作為與社會基層聯(lián)系最緊密、最直接反映社情民意的基層金融組織，更應在服務社會治理上有所作為。 增強社會責任的“主人翁”意識，始終構建服務文化，優(yōu)化社會形象。例如，平陰農商銀行持續(xù)開展規(guī)范化服務，落實“一個電話、一掃微信，貸款到家”服務承諾，以服務贏得客戶、贏得市場。平陰農商銀行積極踐行社會責任，堅持每周開展志愿服務活動，全力參與文明城市創(chuàng)建工作，為提升轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度發(fā)揮金融力量，推動城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。

（四）發(fā)揮德治教化，培育鄉(xiāng)風文明。

發(fā)揮德治教化，提升善治水平。一是打造特色服務品牌。緊扣群眾需求文明實踐活動項目，通過聯(lián)動企業(yè)、駐村駐點，打造形成道德信貸、道德銀行等舉措。例如，平陰農商銀行組建金融輔導隊和農村金融服務工作站，形成“1+1+1”志愿服務隊伍，積極開展宣講服務活動，延伸金融服務宣傳半徑。依托各界力量，強化道德教育與社區(qū)治理并重，建立健全基層信用體系，調和鄉(xiāng)村信用文化和市場經濟契約精神，引導群眾加強信用修養(yǎng)、提升道德素質營造區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。

（五）強化創(chuàng)新途徑，深抓重點業(yè)務。

踐行普惠金融賦能社會治理，有效調動和整合各類基層治理主體和資源，助力社會治理現(xiàn)代化。例如，平陰農商銀行做實網格化營銷和“四張清單”對接，提升農村金融的管理科學化水平。整合基層資源，切實把金融服務同基層社會治理的觸角延伸到農村社會的各個角落。創(chuàng)新信貸服務，突出鄉(xiāng)村振興重要作用。以“客戶經理駐點工作制”為抓手，高效整合“首貸培植”“百行進千村”等工作，打造客戶經理“金融管家”服務點，開展“一對一”式金融服務，實現(xiàn)精準營銷。（劉方凱）