陜西鳳縣：黨建引領(lǐng)開出藥材致富“良方”

近年來，陜西省寶雞市鳳縣河口鎮(zhèn)河口村圍繞打造“秦嶺藥谷、養(yǎng)生河口”目標(biāo)，將黨建“觸角”延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，實(shí)施中藥材整鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目，開出產(chǎn)業(yè)致富“新良方”，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”，實(shí)現(xiàn)了集體收益、產(chǎn)業(yè)效益、群眾利益相融共進(jìn)、互利共贏。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)——“造血”強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把組織建“在產(chǎn)業(yè)鏈上、人才育在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上”的“三鏈”模式，在河口中藥材加工廠設(shè)立產(chǎn)業(yè)黨小組，由村黨支部委員擔(dān)任產(chǎn)業(yè)黨小組組長，加強(qiáng)對集體企業(yè)日常管理運(yùn)營等方面監(jiān)管。堅(jiān)持“讓專業(yè)人干專業(yè)事”理念，聘請1名職業(yè)經(jīng)理人、1名常駐技術(shù)專家、1名業(yè)務(wù)員，制定企業(yè)管理經(jīng)營制度，通過整合資源、創(chuàng)新模式、提供服務(wù)，打造集種植、加工、研發(fā)、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨員人才庫、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展智囊團(tuán)，20余名黨員通過引領(lǐng)示范、結(jié)對幫帶等形式，積極為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、智力、信息支持，推動“黨建鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”同頻共振。

實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)——“抱團(tuán)”促發(fā)展。深化“三聯(lián)共建”機(jī)制，大力推動“村村聯(lián)建”，在河口村之外其余8個村均設(shè)立藥材收購點(diǎn)，根據(jù)市場行情動態(tài)調(diào)整收購價格，讓8個村通過收購差價獲益、河口村通過加工銷售增收，年均帶動全鎮(zhèn)8個村集體經(jīng)濟(jì)平均增收3萬元以上。建立“訂單式”收購機(jī)制，為有藥材種植意愿群眾提供化肥、農(nóng)膜、種子等物資，進(jìn)行閉環(huán)式種植培訓(xùn)，結(jié)對示范引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植，簽訂收購合同，以高于市場價實(shí)行保底收購，保證群眾利益，輻射帶動150戶群眾穩(wěn)定增收。積極發(fā)展中藥材延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，研發(fā)了中藥保健茶、中草藥足浴包、藥膳調(diào)料包、香薰等產(chǎn)品，建立“產(chǎn)學(xué)研推”一體化平臺，讓河口道地中藥材價值更高。截至目前，河口村帶動各村集體經(jīng)濟(jì)建成藥用五味子、蒼術(shù)、金銀花等中藥材種植基地4個，全鎮(zhèn)中藥材留存穩(wěn)定在1.5萬畝，年均產(chǎn)量1000余噸，產(chǎn)值上億元。

構(gòu)建聯(lián)結(jié)機(jī)制——“嵌入”穩(wěn)增收。建立“積分制”管理考核辦法，圍繞服從村級管理、參與環(huán)境整治、參加志愿服務(wù)、遵守村規(guī)民約等方面，每月對集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行一次打分，采取股權(quán)和積分相結(jié)合的利益分配方式，除按照股權(quán)對村民和聯(lián)合社社員進(jìn)行分紅外，每年從村集體經(jīng)濟(jì)收益中列支8%按積分進(jìn)行獎勵。通過資產(chǎn)入股、種植收益、基地務(wù)工、福利分紅等利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制，嵌入式帶動周邊農(nóng)戶500余戶參與中藥材種植，戶均增收4800元，實(shí)現(xiàn)讓脫貧群眾、殘疾人、一般戶等群眾拿租金、掙薪金、分股金。預(yù)計(jì)到2023年底村集體經(jīng)濟(jì)收入將達(dá)到800萬元以上、收益達(dá)到120萬元以上，帶動全鎮(zhèn)900余戶群眾參與中藥材種植，常年吸納30余人在中藥材種植基地和加工廠務(wù)工。

（何鵬）