金融支持交通物流領(lǐng)域重在跟進(jìn)服務(wù)

交通物流是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)命脈。黨的二十大報(bào)告明確提出，要加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)，推動(dòng)交通物流提檔升級(jí)，幫助市場(chǎng)主體健康發(fā)展，是踐行金融工作的政治性、人民性的重要體現(xiàn)。

金融支持交通物流領(lǐng)域概況

但近年來，金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)于現(xiàn)代交通物流領(lǐng)域步子不大、力度不夠，這其中的原因是多方面的，如沒有成熟規(guī)范的物流貨運(yùn)市場(chǎng)，信息不暢;工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，重視不夠;以及物品種類繁多，銀行貸款總是惜貸怕貸等。因此，金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，切實(shí)加大金融支持力度，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)交通物流與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，2023年2月16日，人民銀行、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。作為金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，支持交通物流領(lǐng)域重在跟進(jìn)服務(wù)。

金融支持交通物流領(lǐng)域舉措

眾所周知，現(xiàn)代交通物流領(lǐng)域是一個(gè)服務(wù)面相當(dāng)廣泛的新興行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代交通物流領(lǐng)域需要金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)各方面的大力支持。當(dāng)前我國(guó)交通物流領(lǐng)域市場(chǎng)還不夠規(guī)范，市場(chǎng)成份和計(jì)劃成份相互交織在一起。金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)想要從根本上改變交通物流領(lǐng)域業(yè)務(wù)水平低、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，必須要從思想上徹底適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、克服“單打一”的工作方法，有針對(duì)性的對(duì)交通物流領(lǐng)域結(jié)構(gòu)布局、管理機(jī)制和市場(chǎng)特點(diǎn)，采取多種服務(wù)措施，著力在跟進(jìn)服務(wù)上下功夫。

一是要立足本職，竭誠(chéng)服務(wù)。銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)一方面要把做好交通物流領(lǐng)域金融服務(wù)擺在重要位置，用好用足各項(xiàng)政策工具，加大金融支持力度，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)交通物流與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，要完善金融服務(wù)組織保障和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新豐富符合交通物流行業(yè)需求特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，切實(shí)加大信貸支持力度，合理確定貨車貸款首付比例、貸款利率等，在疫情及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的特定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)提高不良貸款容忍度，細(xì)化落實(shí)盡職免責(zé)安排。

二是要多管齊下，周到服務(wù)。銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)一方面要加大對(duì)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)化資金支持，助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，并鼓勵(lì)有條件的地方加大貼息、擔(dān)保增信等配套政策支持。另一方面，要加強(qiáng)政策性開發(fā)性金融工具投資交通物流項(xiàng)目的配套融資支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局、落地“十四五”規(guī)劃重大工程、加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等提供支持。

三是要簡(jiǎn)化程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)一方面要發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)作用和債券市場(chǎng)融資支持作用，嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定，交通物流專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年6月底，將道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、中小微物流倉儲(chǔ)企業(yè)納入支持范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)條件，按月申報(bào)再貸款。另一方面，要運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持地方法人金融機(jī)構(gòu)等發(fā)放交通物流相關(guān)貸款，鼓勵(lì)交通物流企業(yè)發(fā)行公司信用類債券融資，降低發(fā)債融資成本、提升便利度。

四是要協(xié)同作戰(zhàn)，配套服務(wù)。一方面，各有關(guān)部門要發(fā)揮各方合力，做好配套支持與服務(wù)，建立健全信息共享機(jī)制，降低信息收集成本。各地交通運(yùn)輸主管部門要推動(dòng)健全交通物流“白名單”機(jī)制，便利銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)接；與轄內(nèi)銀行建立信息共享和批量核驗(yàn)機(jī)制，降低銀行、市場(chǎng)主體操作成本。另一方面，人民銀行分支機(jī)構(gòu)、各地交通運(yùn)輸主管部門、銀保監(jiān)局等要推動(dòng)加強(qiáng)政銀企對(duì)接和政策宣傳解讀，建立多層次工作對(duì)接機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)和跟進(jìn)調(diào)度各項(xiàng)工作落實(shí)，提升政策落地見效。（秦志鋮）