第十三屆中國(guó)食品安全論壇在北京舉行

作為2022年全國(guó)食品安全宣傳周主要活動(dòng)之一，8月29日，由國(guó)務(wù)院食品安全辦指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的第十三屆中國(guó)食品安全論壇在北京舉行，本屆論壇主題為“共創(chuàng)食安新發(fā)展 共享美好新生活”。

論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞“數(shù)字食安”、“學(xué)校食品安全與健康”等議題展開交流討論，為守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”建言獻(xiàn)策。 

多方共筑食品安全態(tài)勢(shì)總體向好 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)王鐵漢在致辭中指出，近年來，經(jīng)過多方共同努力，食品安全形勢(shì)總體上呈向好態(tài)勢(shì)。推進(jìn)食品安全共治共享，必須壓實(shí)各方責(zé)任，既要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，也要狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。“食品安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)，但監(jiān)管必須堅(jiān)持零容忍。要深入開展食品安全守底線、查隱患、保安全專項(xiàng)行動(dòng)，充分利用監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、媒體監(jiān)督、投訴舉報(bào)等途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置食品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖徹查群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的重點(diǎn)案件，同時(shí)積極發(fā)揮企業(yè)品牌的引領(lǐng)作用，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制持續(xù)凈化食品安全環(huán)境。” 

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)趙子忠在致辭中指出，近年來，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，認(rèn)真貫徹食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、全過程、全方位抓牢抓好食品安全監(jiān)管工作，食品安全整體形勢(shì)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。“今年全國(guó)食品安全宣傳周的主題是‘共創(chuàng)食安新發(fā)展 共享美好新生活’，兩個(gè)‘共’字凸顯出食品安全全社會(huì)共治的重要性。這要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺履行主體責(zé)任，政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管，公眾積極參與社會(huì)監(jiān)督，形成各方各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。” 

在食品安全形勢(shì)整體向好的態(tài)勢(shì)下，從“吃得安全”到“吃得健康”，成為人民群眾美好生活的新需求。其中，傳統(tǒng)食品的傳承與創(chuàng)新值得關(guān)注。中國(guó)工程院院士、北京工商大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孫寶國(guó)指出，傳統(tǒng)食品現(xiàn)代化要滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的風(fēng)味、營(yíng)養(yǎng)、健康和文化需求，應(yīng)堅(jiān)持和踐行大食物觀，實(shí)現(xiàn)未來食品的多元化和可持續(xù)發(fā)展，依靠創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)食品生產(chǎn)現(xiàn)代化、市場(chǎng)國(guó)際化。 

多方共建“數(shù)字食安”生態(tài)圈 

共建“數(shù)字食安”，需要多方合力。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)馬純良表示，共建“數(shù)字食安”，保障食品安全，需要加強(qiáng)信用監(jiān)管。提升監(jiān)管效能，需要加強(qiáng)智慧監(jiān)管。推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，需要加強(qiáng)社會(huì)共治。“今年是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們需要社會(huì)各界一道，細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、謹(jǐn)之又謹(jǐn)，加強(qiáng)食品安全工作，確保人民群眾舌尖上的安全。” 

食品安全監(jiān)管已進(jìn)入數(shù)字化和智能化的新時(shí)代。廈門市食安辦常務(wù)副主任、廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)饒滿華介紹，廈門是一個(gè)食品輸入型、消費(fèi)型的城市，85%以上的食品來自外地，因此食品安全監(jiān)管始終牢牢抓住以追溯為核心的智慧監(jiān)管體系建設(shè)。目前，廈門市已有10.5萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體52.5萬種食品納入追溯系統(tǒng)，追溯覆蓋面超過90%。同時(shí)整合各部門信息資源，建成跨部門、跨環(huán)節(jié)的廈門市食品安全信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)等各類主體的自建系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品“一張網(wǎng)”全覆蓋監(jiān)管。在“雪亮廚房”建設(shè)方面，廈門市餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)87.4%。在網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管方面，推動(dòng)平臺(tái)商戶證照合規(guī)率達(dá)99%以上。 

以“數(shù)字食安”為抓手，中糧集團(tuán)探索出一系列食品安全管理方法，確保人民群眾“舌尖上的安全”。中糧集團(tuán)質(zhì)量安全管理部總監(jiān)陳志剛指出，中糧基于全生命周期、閉環(huán)管理、系統(tǒng)化管理、結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)等出發(fā)點(diǎn)，提出中糧“四化并進(jìn)”建設(shè)指導(dǎo)意見，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃?rùn)C(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展規(guī)劃。以原料風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為例，中糧聚焦源頭突出風(fēng)險(xiǎn)，提出原料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式，依托GIS技術(shù)開發(fā)原料風(fēng)險(xiǎn)地圖，實(shí)現(xiàn)20類主要原料、200項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。在可追溯管理方面，目前已有超過1200家法人企業(yè)依托信息化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)正向追蹤、逆向溯源。在“數(shù)字食安”的護(hù)航與助力下，中糧食品安全管理績(jī)效穩(wěn)步提升，產(chǎn)品政府抽檢合格率連續(xù)保持在100%。 

數(shù)字化體系助力守護(hù)食品安全。美贊臣中國(guó)業(yè)務(wù)集團(tuán)總裁朱定平表示，去年9月，美贊臣中國(guó)成為了本土持有、本地化管理、服務(wù)本土、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)集團(tuán)。新美贊經(jīng)過一年本地化運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)形成以中國(guó)市場(chǎng)為中樞的數(shù)字化體系架構(gòu)。伴隨數(shù)字化架構(gòu)的搭建逐步完成，新美贊目前已經(jīng)形成穿透式數(shù)字化管理模型，從產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)商審核與管理，到原料控制、生產(chǎn)過程，再到產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一罐奶粉的定位追蹤，讓食品安全管理更精準(zhǔn)、高效、透明。 

隨著我國(guó)外賣行業(yè)的不斷發(fā)展，外賣體系的逐漸完善，消費(fèi)者對(duì)于外賣餐品的食品安全要求不斷提升。美團(tuán)食品安全高級(jí)總監(jiān)高蓓表示，美團(tuán)將食品安全重點(diǎn)放在配送環(huán)節(jié)，依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）與無人配送三大技術(shù)加強(qiáng)對(duì)外賣配送的建設(shè)。截至2022年8月，美團(tuán)無人機(jī)配送在深圳4個(gè)商圈落地，航線覆蓋10余個(gè)社區(qū)和寫字樓，完成面向真實(shí)用戶的訂單超7.5萬單。截至2022年8月，美團(tuán)自動(dòng)配送車完成室外全場(chǎng)景配送訂單超過240萬單。同時(shí)，美團(tuán)在全國(guó)超過60個(gè)城市投入使用智能外賣柜，為最后100米的履約配送提供安全保障。  

多方助力校園食品安全 

兒童青少年正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，合理膳食至關(guān)重要。對(duì)于我國(guó)兒童青少年膳食營(yíng)養(yǎng)狀況，中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與健康所所長(zhǎng)丁鋼強(qiáng)表示，我國(guó)6～17歲兒童青少年總體膳食質(zhì)量有所改善，但蔬菜、水果、蛋類、奶類及制品、大豆及制品攝入不足，烹調(diào)油、烹調(diào)鹽攝入量高于膳食指南推薦，且存在城鄉(xiāng)、東中西地區(qū)差異。對(duì)此，《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控指南》《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》等一系列文件均給出了具體對(duì)策，從多個(gè)維度全面促進(jìn)學(xué)生健康。 

根據(jù)《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》，我國(guó)居民超重肥胖的形勢(shì)嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)各年齡段居民超重肥胖率持續(xù)上升。我國(guó)成年居民超重肥胖超過50%，6-17歲的兒童青少年接近20%，6歲以下的兒童達(dá)到10%。針對(duì)我國(guó)兒童青少年超重肥胖問題，政府部門正在積極行動(dòng)，把兒童、青少年肥胖干預(yù)工作作為重點(diǎn)，發(fā)揮多方面作用，共同解決當(dāng)前突出問題。 

“作為食品生產(chǎn)企業(yè)，我們責(zé)無旁貸地必須參與營(yíng)造有序規(guī)范的食品生產(chǎn)、營(yíng)銷環(huán)境。”雀巢（中國(guó)）有限公司科學(xué)與法規(guī)事務(wù)副總裁孫偉表示，在產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)階段，雀巢公司結(jié)合兒童青少年?duì)I養(yǎng)需求，通過內(nèi)部“營(yíng)養(yǎng)素評(píng)價(jià)”系統(tǒng)，在保證口味前提下努力控制產(chǎn)品油鹽糖含量。同時(shí)，積極參與并推動(dòng)行業(yè)自律，對(duì)兒童食品采取負(fù)責(zé)任的市場(chǎng)營(yíng)銷行為，為進(jìn)一步降低兒童青少年超重肥胖風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 

提升青少年食品安全素養(yǎng)，加強(qiáng)食品安全科普工作，需要多方合力，共筑青少年食安護(hù)欄。天津科技大學(xué)食品營(yíng)養(yǎng)與安全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任王書軍表示，長(zhǎng)期以來，政府、企業(yè)、媒體等社會(huì)各界開展的食品安全科普工作取得了明顯效果，中小學(xué)生群體的食品安全素養(yǎng)水平較高，但仍存在地域發(fā)展不均衡等問題，后續(xù)需繼續(xù)健全完善學(xué)校食品安全依法治理體系，加強(qiáng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育。 

食品安全是人民群眾美好生活的重要支撐，依靠監(jiān)管部門、市場(chǎng)主體、社會(huì)力量等多方長(zhǎng)期協(xié)作，才能共同筑起人民群眾食品安全防線，助力人民群眾共享美好生活。