甘肅蘭州：打造智慧安防，提升社會治理水平

今年以來，甘肅省蘭州市公安局對標(biāo)省廳智慧安防小區(qū)建設(shè)總體要求，樹牢“當(dāng)排頭、作表率、創(chuàng)一流”理念，先行先試，探索出符合市情實(shí)際、滿足人民需求、體現(xiàn)蘭州特色的“政府引導(dǎo)、警企聯(lián)創(chuàng)、分級布建、市場化運(yùn)作”建設(shè)思路，強(qiáng)力推動智慧安防小區(qū)建設(shè)工作，目前已建成智慧安防小區(qū)103個，小區(qū)建設(shè)完成度、數(shù)據(jù)接入量等指標(biāo)考評排名全省第一。

打好“高點(diǎn)定位牌”，實(shí)現(xiàn)破冰開局

智慧安防小區(qū)建設(shè)是推進(jìn)智慧社區(qū)警務(wù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、助推更高水平平安建設(shè)的重要突破口。

蘭州市公安局主動匯報、積極溝通，爭取黨委政府政策支持，有效解決建設(shè)工作中的政策保障、資金渠道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。組織召開建設(shè)推進(jìn)會，進(jìn)一步壓實(shí)縣區(qū)黨委政府以及相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)。同時，將智慧安防小區(qū)建設(shè)納入平安蘭州建設(shè)責(zé)任制考核體系。以此為契機(jī)，細(xì)化工作職責(zé)、明確目標(biāo)任務(wù)，形成市局主導(dǎo)，分縣局具體推進(jìn)落實(shí)的良好工作局面。

此外，對標(biāo)公安部、甘肅省公安廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定詳實(shí)方案，邀請專業(yè)公司深入小區(qū)開展測試搭建，不斷完善功能要點(diǎn)。建立“周調(diào)度、月通報”機(jī)制，定期通報進(jìn)度，查找短板不足，確保措施到位、責(zé)任壓實(shí)。同時，將智慧安防小區(qū)建設(shè)納入派出所績效考核項(xiàng)目，倒逼分縣局強(qiáng)推動、抓落實(shí)。

打好“系統(tǒng)建設(shè)牌”，做強(qiáng)基礎(chǔ)支撐

蘭州市公安局堅持智慧安防小區(qū)前端設(shè)備建設(shè)和后臺系統(tǒng)搭建兩手抓、同推進(jìn)，整合匯聚小區(qū)數(shù)據(jù)資源，建模完善平臺功能模塊，豐滿小區(qū)防控骨架，構(gòu)建小區(qū)最強(qiáng)“數(shù)據(jù)大腦”。

蘭州市公安局與三大通信運(yùn)營商及10余家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)新“警企合作”“警企聯(lián)創(chuàng)”的建設(shè)模式。探索“廣告讓渡”做法，以小區(qū)內(nèi)部廣告費(fèi)用為支撐，牽線物業(yè)、廣告、科技公司相互合作，有效解決前端感知設(shè)備資金來源渠道。積極協(xié)調(diào)，推動市住建局、國資委等單位將智慧安防設(shè)施改造建設(shè)納入2020年全市老舊小區(qū)改造方案和“三供一業(yè)”改造規(guī)劃。目前，103個已建智慧安防小區(qū)共布建智能門禁、車禁等前端感知設(shè)備1961套，覆蓋小區(qū)居民16.89萬人。同時，在全省率先完成“蘭州市公安局智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)”招標(biāo)并投入建設(shè)。目前，已獲取各類數(shù)據(jù)900萬余條。

打好“服務(wù)實(shí)戰(zhàn)牌”，提升治理效能

蘭州市公安局堅持把智慧安防小區(qū)建設(shè)與提升社區(qū)治理能力、支撐公安實(shí)戰(zhàn)深度融合，邊建邊用，在技術(shù)上做文章，在應(yīng)用上求突破，在實(shí)戰(zhàn)上求效能。

他們打通“一標(biāo)三實(shí)”平臺數(shù)據(jù)比對路徑，103個建成小區(qū)既實(shí)現(xiàn)了“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集的智能化，也為社區(qū)民警提供預(yù)警預(yù)測服務(wù)，有效提升了社區(qū)民警工作的信息化水平，真正做到“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

同時，構(gòu)建布控管理、預(yù)警分析、模型超市等功能模塊，充分發(fā)揮智能門禁、車禁抓拍等前端設(shè)備作用，實(shí)時監(jiān)控小區(qū)內(nèi)部異常變化，降低風(fēng)險因素，提升治安防范水平，小區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安、刑事案件大幅下降。103個建成小區(qū)治安、刑事兩類案件及110警情均在下降，其中建成較早的71個小區(qū)各類案件降幅達(dá)70%；49個小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

此外，蘭州市公安局安裝改造小區(qū)智能門禁，融入“來客身份驗(yàn)視”“手機(jī)遠(yuǎn)程開門”等智能化功能，并附帶樓宇呼叫、監(jiān)控視頻等功能，讓住戶的生活更便利、居住體驗(yàn)更好、安全感更強(qiáng)。同時，主動推送平安指數(shù)、社區(qū)服務(wù)信息等內(nèi)容，讓群眾共享公安信息化建設(shè)成果。

（記者 閆振宙）