湖南郴州推行“守初心、聚熱心、施暖心”心理健康服務(wù)

今年以來(lái)，湖南省郴州市以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持從“心”出發(fā)，大力推行“守初心、聚熱心、施暖心”的心理健康服務(wù)，在全市范圍內(nèi)筑牢“橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)管用”的社會(huì)心理防線，從源頭上減少矛盾糾紛和違法犯罪的發(fā)生，確保社會(huì)治理低成本運(yùn)行，促進(jìn)了社會(huì)本質(zhì)安全。

守初心，“三把式”解開(kāi)心理結(jié)

“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，塑造社會(huì)成員的健康人格”，這是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的工作要求。郴州市堅(jiān)持“不忘初心”，以人為本，由表及里，破解深層次心理癥結(jié)，促進(jìn)社會(huì)治理源頭防范。一是把心捂熱。“身體健康”問(wèn)題容易被人關(guān)注，然而“心理健康”問(wèn)題卻不易重視。近些年來(lái)，一群“生活失意、心態(tài)失衡、行為失常”的特殊群體已影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定，如何把這群人的“心”捂熱？這已是社會(huì)源頭治理的必答題。郴州市從“心”出發(fā)，融冰化雪，精準(zhǔn)實(shí)施心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，讓他們感受到關(guān)心和愛(ài)心，從源頭減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。二是把線成繩。分散的千根線，力量總是薄弱的，只有把線擰成繩，力量才會(huì)磅礴而堅(jiān)不可摧。《郴州市健全社會(huì)心理 源頭防范化解社會(huì)矛盾實(shí)施方案》的出臺(tái)，就是一道粘合劑，把各條各線的力量擰合到了一起。成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管衛(wèi)健工作的政府領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)的市心理健康服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)健、民政、公安、司法、工會(huì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。各市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，真正形成了齊抓共管的合力。三是把虛做實(shí)。構(gòu)建了“縱向到底、橫向到邊”的心理健康“服務(wù)圈”。縱向打通“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)服務(wù)平臺(tái)，在市縣級(jí)衛(wèi)健委設(shè)立社會(huì)心理服務(wù)中心，明確2個(gè)編制，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)心理健康服務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）則建立心理咨詢站。橫向鋪設(shè)“單位+學(xué)校+醫(yī)院”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在醫(yī)院開(kāi)設(shè)心理康復(fù)科室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、單位、（村）社區(qū)、學(xué)校建立心理咨詢室，從而使得“心理健康服務(wù)”全覆蓋。

聚熱心，“三力量”做優(yōu)服務(wù)圈

為提高社會(huì)治理專業(yè)化水平，通過(guò)“專兼結(jié)合、三社聯(lián)動(dòng)”，組建一支專業(yè)化、高素質(zhì)的心理健康服務(wù)隊(duì)伍，用專業(yè)人才、專業(yè)理念、專業(yè)方法促進(jìn)社會(huì)和諧。一是建立人才庫(kù)。建立心理健康服務(wù)專家人才庫(kù)，全市收錄信息精神科醫(yī)生125人、從業(yè)醫(yī)護(hù)人員497人、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師776人、三級(jí)心理咨詢師1326人、心理健康輔導(dǎo)員3545人、心理護(hù)理師1875人。推行“1+1”模式，由一名心理咨詢師帶動(dòng)一名心理志愿者，入駐單位（村、社區(qū)）心理咨詢室。二是組建專家團(tuán)。建設(shè)心理健康服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，從精神心理臨床醫(yī)生、心理治療師、心理咨詢師、心理健康輔導(dǎo)員、心理護(hù)理師中遴選，結(jié)合業(yè)務(wù)能力和個(gè)人意愿，分別建立心理疏導(dǎo)矯治、危機(jī)干預(yù)和心理咨詢、心理健康宣傳兩個(gè)專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“人才”與“舞臺(tái)”的無(wú)縫鏈接。三是成立志愿隊(duì)。從廣大干部職工特別是教師、醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)工作者中，招募心理健康服務(wù)志愿者，并聯(lián)合從事心理健康服務(wù)的市精神衛(wèi)生協(xié)會(huì)、心理咨詢協(xié)會(huì)等社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展心理科普宣傳、心理疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)、心理援助等志愿服務(wù)。三種力量分頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)心理健康服務(wù)專業(yè)化和社會(huì)化的有機(jī)融合。

施暖心，“三環(huán)節(jié)”繪就同心圓

郴州市用暖心呵護(hù)心靈，全力構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，立體式繪就了心理健康服務(wù)“同心圓”。一是注重前端普遍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)治理低成本。如何使服務(wù)普及普遍和降低社會(huì)治理成本，是開(kāi)展這項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。各縣市區(qū)編輯通俗易懂、圖文并茂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的心理健康知識(shí)，編寫(xiě)主題鮮明、朗朗上口、方便傳播的宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、開(kāi)通“村村響”及電子顯示屏等，開(kāi)設(shè)心理健康線上課堂，開(kāi)展心理健康服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、單位、企業(yè)的“五進(jìn)”活動(dòng)，還將“心理咨詢”前置于單位干部職工體檢環(huán)節(jié)中，真正使得心理健康知識(shí)入腦、入心。二是實(shí)行中端分級(jí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)治理專業(yè)化。開(kāi)發(fā)郴州市社會(huì)心理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)行線上線下動(dòng)態(tài)排查、綜合篩選排，心理咨詢師、心理專干、心理志愿者通過(guò)熱線電話、心理測(cè)評(píng)、心理體檢、心理講座、心理咨詢輔導(dǎo)等方式，基層干部定期通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)人員管理、特定利益群體維穩(wěn)等工作中去，共同摸排出存在心理問(wèn)題的人員。市心理健康指導(dǎo)中心綜合上報(bào)信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析，分類分級(jí)建立臺(tái)賬，今年對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)300余次，實(shí)現(xiàn)了“以防為主”。三是實(shí)行末端精準(zhǔn)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)治理高成效。對(duì)排查篩選出較為輕微的人員，市心理健康指導(dǎo)中心安排駐點(diǎn)心理咨詢師進(jìn)行疏導(dǎo)；對(duì)特別嚴(yán)重的重點(diǎn)人員,定期召集專業(yè)團(tuán)隊(duì)集中會(huì)診，按照“一人一策”制定專門方案，由督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施；對(duì)困難對(duì)象則由各地心理健康服務(wù)救助基金進(jìn)行及時(shí)救助，還將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)全域全時(shí)的心理健康服務(wù)，全市個(gè)人極端惡性事件“零發(fā)生”，群眾安全感和滿意度明顯提升，實(shí)現(xiàn)了“撫平心態(tài)促和諧、疏導(dǎo)心理止紛爭(zhēng)、解開(kāi)心結(jié)促穩(wěn)定”的目標(biāo)。

(張華君 謝科仁)