莫讓“掃碼困難”老人成為數(shù)字時代之殤

閱讀提示：近日，一位“無健康碼徒步千里大爺”走紅網(wǎng)絡(luò)，引起網(wǎng)民熱議。網(wǎng)傳老人是安徽亳州人，無兒無女，打算去浙江黃巖投奔親戚打工，因為沒有手機(jī)，無法出示健康碼，便從安徽亳州徒步至浙江。6月23日，網(wǎng)絡(luò)上有辟謠消息稱，經(jīng)核實這位老人是坐火車到浙江的。乘車或步行暫且不論，“老年人”“無健康碼”“乘車被拒”無疑是掀起此次輿情風(fēng)波的焦點，也是老年人數(shù)字時代之殤的一個縮影，值得深思。

疫情期間，“掃碼困難”問題頻發(fā)引人深思

事實上，不只是這位老人，自健康碼上線以來，時常有老年人因不會使用健康碼出入不了公園景區(qū)、被公交車拒載等事件見諸網(wǎng)絡(luò)，“掃碼困難”群體以及相關(guān)事件也愈發(fā)受到輿論的關(guān)注。比如，今年3月，江蘇鎮(zhèn)江火車站北廣場站臺，目擊者乘坐公交見到這樣一幕：因公交公司有硬性規(guī)定，乘客必須掃碼，司機(jī)才能發(fā)車，有些使用老年機(jī)的老人被迫下車。有一位大爺遲遲不肯下車，僵持20多分鐘。再如，6月中旬，哈爾濱一位老人因乘坐公交車時沒有健康碼，被司機(jī)師傅擋在門外。老人聲稱自己年齡大了，沒有健康碼，司機(jī)回應(yīng)“就算七八十的也得掃碼”。隨后司機(jī)報警，民警到場后將老人帶走。

類似事件不斷出現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)討論的同時，也值得相關(guān)部門深刻反思。首先，此類問題頻發(fā)是否因健康碼相關(guān)政策還不夠全面。據(jù)媒體報道，很多地區(qū)專門針對“掃碼困難”群體采取了一系列措施。比如，杭州市拱墅區(qū)大關(guān)街道香積社區(qū)工作人員手繪“地圖式”健康碼指南；浙江省建德市梅城鎮(zhèn)為63名無智能手機(jī)的老人準(zhǔn)備實物版健康碼；寧波市鎮(zhèn)海區(qū)啟用的實名登記健康核驗平臺，用身份證即可讀取健康碼；海南健康碼上線的“數(shù)字碼”核驗功能，老人及不擅長使用手機(jī)的人群憑借“數(shù)字碼”即可出行等。不過，相關(guān)政策在實際執(zhí)行過程中有時出現(xiàn)偏差，這些問題需要找到原因，并采取相關(guān)措施進(jìn)行修正。其次，我們還應(yīng)注意的是，“掃碼困難”問題并非只出現(xiàn)在疫情之下，日常生活中，類似的問題已經(jīng)存在。

疫情之外，數(shù)字鴻溝及相關(guān)風(fēng)險日益凸顯

除了疫情防控期間老年人不會使用手機(jī)造成的一些衣食住行方面的困難，在包括醫(yī)院掛號、市場買菜等越來越多的日常生活場景中，不少老年人也都被各種“碼”擋在了門外。不可否認(rèn)，電子掃碼的技術(shù)為社會發(fā)展與治理帶來了極大的便利，但這種便利，也確實在一定程度上給老年人等群體造成了不便。

一個不容忽視的事實是，老年人看似是弱勢群體，但是在人口數(shù)量上，已經(jīng)成為一個城市相當(dāng)重要的組成部分。根據(jù)國家統(tǒng)計局2020年1月17日公布的數(shù)據(jù)，2019年，我國60周歲及以上人口2.5億，占總?cè)丝诘?8.1%，65周歲及以上人口1.8億，占總?cè)丝诘?2.6%。我國老齡化程度不斷加劇，據(jù)全國老齡辦預(yù)測，2030年，中國60歲及以上老年人口數(shù)量將達(dá)到3.7億，占比25.3%。6月27日，央視新聞發(fā)布消息稱，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上人口僅23%會上網(wǎng)。

并且，一個需要注意的現(xiàn)象是，目前老年人的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要集中在溝通交流和信息獲取方面。雖然不少老年人會發(fā)語音、會搶紅包、會在朋友圈點贊，但在共享單車、移動支付、智能可穿戴設(shè)備等互聯(lián)網(wǎng)深度交互領(lǐng)域卻并不在行，數(shù)字鴻溝實際上已經(jīng)形成。這種數(shù)字鴻溝，往往會擴(kuò)大老年人在社會經(jīng)濟(jì)地位、健康、收入等因素方面累積的劣勢，形成一種新的數(shù)字歧視與不公平，并會不斷引發(fā)輿論對相關(guān)話題的關(guān)注與討論，“數(shù)字鴻溝”“數(shù)字難民”“數(shù)字歧視”等話題或?qū)⒈怀掷m(xù)關(guān)注。

因而，對于數(shù)字鴻溝可能引發(fā)的輿情風(fēng)險應(yīng)更加重視，既包括真實案例的發(fā)生可能引發(fā)的群體對立，造成社會情緒緊張，也不排除部分“有心人”借機(jī)制造相關(guān)話題，攻擊政府政策，加劇社會矛盾，造成社會混亂等。面對多種風(fēng)險，有關(guān)部門應(yīng)提前做好相關(guān)的應(yīng)急管理工作。與此同時，這種數(shù)字鴻溝帶來的技術(shù)壁壘，也使得老年人在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上愈發(fā)力不從心，不僅表現(xiàn)在技術(shù)的使用方面，更為嚴(yán)重的是對諸如電信詐騙、非法集資、“天價”保健品以及網(wǎng)絡(luò)謠言等騙局的甄別與應(yīng)對能力不足。對此，政府與社會都應(yīng)保持警惕性，并加強(qiáng)對老年人的保護(hù)，避免上當(dāng)受騙，遭受損失。

數(shù)字時代，政府應(yīng)做好“適老化”改造工作

在數(shù)字時代，我們應(yīng)多一些站在老年人角度的考量與體貼，做好“適老化”改造的相關(guān)工作。

一是，政策制定時，應(yīng)多關(guān)注老年人的特殊需求，政策與制度要促進(jìn)老年人更方便地參與社會經(jīng)濟(jì)生活。除了在城市公共設(shè)施及交通出行、老年群體集中居住的小區(qū)等要注重“適老化”改造外，在數(shù)字城市建設(shè)中的“適老化”改造也應(yīng)進(jìn)入城市發(fā)展的主要議程中，更周全地安頓好老年人的衣食住行。比如，疫情期間，多地區(qū)推出了“掃碼困難”群體版本的健康碼?？梢钥吹?，這些“因地制宜”的做法體現(xiàn)出了數(shù)字治理的智慧，讓人感受到了政策的溫情，值得各地借鑒學(xué)習(xí)。

二是，在政策推行及實施過程中，需協(xié)調(diào)好各方。一方面，應(yīng)加大宣傳推廣力度，提升政策的觸及率，避免因信息不對稱影響政策實施效果。比如，一些獨(dú)自居住在鄉(xiāng)村的老年人，可能由于無人照顧，也不關(guān)注時事動態(tài)，不了解政府的政策，就像本文所提到的，他們可能不知道出行要用健康碼，也不知道怎么辦理健康碼等。此時，基層政府積極主動推動相關(guān)政策落實到位就顯得十分重要。另一方面，嘗試對政策的實施情況建立跟蹤與信息回饋機(jī)制，以便及時掌握政策的實施效果，進(jìn)行修正與完善。總之，就是要重視政策的落實環(huán)節(jié)，好的政策，一定要確保落實到位，不然，政策就失去了意義與價值。比如，在上述哈爾濱公交車案例中，輿論對于司機(jī)嚴(yán)格遵守規(guī)則的行為持肯定態(tài)度，但仍可能出現(xiàn)規(guī)則不完善、規(guī)則制定者考慮不周全等質(zhì)疑聲音。如果能夠及時將這些案例信息反饋到政策制定者，對于此類問題的解決以及政策的進(jìn)一步完善都有裨益。

三是，相關(guān)部門應(yīng)重視社會力量，引導(dǎo)社會對老年人多一些理解與關(guān)懷。首先，可以加強(qiáng)新聞媒體對尊老愛老思想的宣傳。比如，引導(dǎo)年輕一代，應(yīng)該多些耐心教自己的父母和爺爺奶奶使用智能手機(jī)，讓他們熟悉微信、支付寶等軟件的使用，讓他們了解時代的進(jìn)步、數(shù)字的發(fā)展，讓他們能夠和遠(yuǎn)方的家人更方便地溝通，能夠更從容地應(yīng)對數(shù)字化時代的衣食住行。其次，可以組建相關(guān)社會公益組織關(guān)愛老年群體，幫助他們進(jìn)行“數(shù)字人”轉(zhuǎn)型等。比如，組織以老年人為重點的服務(wù)提供者和社區(qū)組織，為老年人設(shè)置一些科技興趣班，教他們使用日常生活常用的科技產(chǎn)品，提高老年人對科技的使用能力，增強(qiáng)他們對上網(wǎng)和數(shù)字技能的信心。另外，還可以引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)研發(fā)時，充分考慮到老年人的需求，嘗試開發(fā)出符合老年人使用特點的數(shù)字產(chǎn)品，或?qū)ｉT設(shè)計老年模式。比如，老年人活動不靈敏，當(dāng)手顫抖時滑動可能會很困難，應(yīng)針對這些特點為老年人設(shè)計設(shè)備；再如，為不太熟悉互聯(lián)網(wǎng)的老年人量身定制技術(shù)支持熱線等?？傊?，應(yīng)引導(dǎo)全社會從理念上凝聚“年齡平等”的共識，爭取打破日常生活中老年人因年齡差異“掉隊”的困境。

此外，政府相關(guān)部門也應(yīng)做好老年人使用數(shù)字產(chǎn)品過程中的安全防護(hù)工作。一方面，監(jiān)管部門加強(qiáng)對老年人上網(wǎng)環(huán)境的管理，可以通過設(shè)立包括網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假廣告、電信詐騙等違法線索和案件的舉報受理平臺，嚴(yán)懲非法行為，確保老年人上網(wǎng)安全；另一方面，政府可以引導(dǎo)相關(guān)組織與企業(yè)加強(qiáng)老年人網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，老年人更容易成為網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙的受害者，使他們的個人信息與財產(chǎn)安全處于危險之中，應(yīng)通過量身定制的培訓(xùn)幫助他們學(xué)會安全地使用互聯(lián)網(wǎng)。

數(shù)字時代的到來不會因未來幾十年的代際變化而放緩腳步，老齡化社會逼近也是無法忽視的事實，如何讓兩者實現(xiàn)融合，是政府乃至全社會未來都要面對的一道考題。目前，或許我們可以把一部分老年人群的困難當(dāng)作“特例”來處理，但更期待的是老年群體被納入政府治理與社會發(fā)展等一切計劃的考慮范疇。在老齡化階段的數(shù)字時代，給予老年人舒適的數(shù)字生活，社會也會多一些溫度，少一些摩擦；政府也會收獲多一份信任，少一些質(zhì)疑。

（作者：人民網(wǎng)新媒體智庫助理研究員 朱美娟）