江西石城縣：推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會全覆蓋 激活縣域經(jīng)濟發(fā)展新引擎

一直以來，江西省贛州市石城縣認真落實中央關于推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋的要求，拓寬經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，實現(xiàn)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會全覆蓋，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸，為推動商會工作重心下移開辟了一條新路徑，開創(chuàng)了新時代“兩個健康”發(fā)展的新局面。

通盤謀劃 注重頂層設計

縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組制定出臺《石城縣組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的工作方案》，明確了組建工作的方法步驟，設定了商會領導機構(gòu)的組成及規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會組建工作列入了年度縣委常委會和縣政府工作要點，納入全縣黨建工作目標管理（績效）考核，且商會組建工作占統(tǒng)戰(zhàn)工作考評權(quán)重的25%。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將商會組建工作列入黨建工作計劃，納入重要議事日程，先行劃撥了籌建經(jīng)費，協(xié)調(diào)解決了辦公場所，形成了“統(tǒng)戰(zhàn)部門通盤抓、黨委書記親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓”的工作機制。

精心指導 抓好商會組建

指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立商會籌委會，從石城籍在外知名人士人才庫中找準各村領頭雁人員，分片分村組建微信聯(lián)系群。以往一些地方組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會只吸納在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的會員，而忽視了在外鄉(xiāng)賢的融入，在制定方案時就注重把在外鄉(xiāng)賢一并吸入，不以資產(chǎn)規(guī)模設置入會門檻。

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會共吸收會員數(shù)量達到1551人，其中在外鄉(xiāng)賢966人，占比達62.3%?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立商會具體業(yè)務不熟、政策把握不準、情況摸得不透的現(xiàn)象，還專門成立3個業(yè)務工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務培訓與工作指導。

甄選領導 強化政治引導

商會建設的好壞、發(fā)展的快慢，關鍵在領導班子核心人員的選配上?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極反復磋商，共同物色好會長、秘書長人選。從政治立場堅定、參政議政能力較強、行業(yè)代表性強、道德品行和社會形象良好的非公經(jīng)濟代表人士中挑選會長人選；從祖籍是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)且有較強組織協(xié)調(diào)能力的退休老同志老干部中挑選秘書長人選。

夯實商會班子共同思想政治基礎，堅持團結(jié)、服務、引導、教育的方針，重點關注商會成員的思想動態(tài)，引導商會會員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，促進非公企業(yè)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長，確保商會在正確方向上發(fā)展壯大。

建章立制 確保高效運轉(zhuǎn)

商會制度不全、監(jiān)督不到位往往導致商會徒有其名、虛有其表?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，指導建立了會長辦公會議、理事會議、學習活動、財務公開和檔案管理等一整套制度，便捷實效，更加適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會運行特點。

引導商會公開年度工作計劃、年度工作報告、會費收支、接受捐贈等情況，自覺接受會員和社會各界監(jiān)督，陽光、透明地運轉(zhuǎn)模式充分調(diào)動了會員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會活動的積極性。建立11名縣委常委掛點聯(lián)系11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會工作制度，以春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日為契機，深入商會走訪調(diào)研，組織并帶頭參加商會有關活動。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會均設立獎學助學基金，制定出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會助學獎金實施細則》。

圍繞中心 助力經(jīng)濟發(fā)展

一年多來，積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會圍繞縣委、縣政府中心工作，推介石城形象、積極回報社會，在脫貧攻堅、招商引資、鄉(xiāng)村振興、捐資助學等方面發(fā)揮重要作用。特別是今年積極對接粵港澳大灣區(qū)，與深圳市石城商會內(nèi)引外聯(lián)，在深圳成功舉辦中國石城籍企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇暨石城對接粵港澳大灣區(qū)招商引智（深圳）推介會。

據(jù)統(tǒng)計，在會員傳帶效應下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會招商簽約額達10.2億元，占全年全縣招商總額的21.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會向貧困村及“同心•愛心”超市捐款捐物總價值77.6萬余元；募集80余萬元支持21個扶貧項目建設；募集70萬元成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會醫(yī)療、敬老公益基金。木蘭鄉(xiāng)商會與廈門大同商會締結(jié)友好商會，進一步打開木蘭鄉(xiāng)山地雞產(chǎn)業(yè)在福建沿海地區(qū)的銷售市場；小松鎮(zhèn)商會開展“互聯(lián)網(wǎng)＋電子平臺”活動，建立農(nóng)副產(chǎn)品電商銷售網(wǎng)絡，該鎮(zhèn)白蓮種植農(nóng)戶增收2000余元，帶動家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的張力愈發(fā)強大。

(作者：中共石城縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長 賴松林)