江蘇吳江：“小出納”挪用2.4億元公款

新華社南京11月11日電（記者朱國(guó)亮）一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部門財(cái)務(wù)管理中心的小小出納，竟然輕輕松松44次挪用公款共計(jì)2.4億元供他人使用。江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民檢察院近日披露了這起案件，提醒印章、支票管理一定要分開保管。

據(jù)吳江區(qū)檢察院披露的信息，這位出納姓褚，2008年進(jìn)入?yún)墙?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某局財(cái)務(wù)管理中心工作，先是擔(dān)任記賬會(huì)計(jì)，2009年至案發(fā)，擔(dān)任出納會(huì)計(jì)。擔(dān)任出納以來，褚某就從前任手中接管了財(cái)務(wù)管理中心的公章、財(cái)務(wù)章、法人章，履行吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府對(duì)轄區(qū)各村村級(jí)資金的管理權(quán)和對(duì)資金收入、支出的審核權(quán)。

褚某與蘇州本地人朱某是好友。從2013年3月至2016年10月，褚某先后44次擅自開具銀行金融憑證，加蓋法人印章、財(cái)務(wù)專用章，挪用2.4億元本單位公款，免息供朱某使用。至案發(fā)時(shí)尚有3030萬元資金未能歸還。而朱某僅承諾幫其平價(jià)購(gòu)買別墅，另外先后三次給予褚某共計(jì)23萬元好處費(fèi)。

后因朱某無法還回后期挪用的公款，走投無路的褚某于2017年3月向吳江區(qū)檢察院投案，并主動(dòng)退還所收好處費(fèi)。2018年9月，褚某一審被判犯挪用公款罪、受賄罪，兩罪并罰共執(zhí)行有期徒刑十六年零六個(gè)月，處罰金20萬元人民幣。近日，蘇州市中級(jí)人民法院作出二審判決，對(duì)褚某維持原判。

“不受約束的權(quán)力是貪欲私念的催化劑。”吳江區(qū)檢察院第二檢察部檢察官李琳說，據(jù)被告人供述和證人證言證實(shí)，褚某所在單位財(cái)務(wù)管理中心的財(cái)務(wù)專用章、法人章都保管在出納褚某手中，財(cái)務(wù)管理中心的轉(zhuǎn)賬支票、現(xiàn)金支票也都是由褚某去銀行領(lǐng)購(gòu)并保管。監(jiān)管弱化給褚某挪用公款提供了可操作空間，也削弱了其對(duì)腐敗的防御心理。

李琳說，此案再一次警示類似單位，一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和印章管理，財(cái)務(wù)專用章、法人章以及支票一定要分開保管，防范財(cái)務(wù)人員利用管理漏洞挪用錢款。