“平安行”搭臺共建共治串珠成線

2017年以來,一股全民參與“平安行”的熱潮,席卷廣東河源市城鄉(xiāng)。市民走進(jìn)警營“零距離”感受公安工作后,寫出“厲害了,河源警察”為主題的文章,表達(dá)自己對民警的理解和支持；小小少年“警隊”入訓(xùn),參觀110指揮中心體驗(yàn)“出警”,學(xué)習(xí)各類與生活相關(guān)的安全法規(guī)知識,帶動家長增強(qiáng)安全防范能力和遵紀(jì)守法意識；“十團(tuán)百人”挨家挨戶將事關(guān)平安的相關(guān)法律送進(jìn)市民家,并真實(shí)記錄他們提出的意見建議,反饋給相關(guān)部門……

河源市副市長、公安局局長范秀燎介紹,“平安行”活動由河源市公安局牽頭,立足“平安建設(shè)”本職,提出“發(fā)動社會、整合資源、惠民生活”的思路,以“社區(qū)、農(nóng)村、工廠、學(xué)校”為重點(diǎn),形成由公安來主導(dǎo),政府相關(guān)部門來配合,社會組織來承辦、企業(yè)商家和群眾來參與的模式。

記者了解到,該活動以“巡回宣講、義務(wù)巡邏、信息網(wǎng)格、民意警務(wù)、調(diào)查走訪”等活動形式為細(xì)胞,形成“警、社、民”一體,將“共建共治共享”的理念像生命細(xì)胞一樣,逐漸分化、遍布到社會各個層面、各個角落。

“平安行”活動品牌的建立,并非一蹴而就。記者了解到,這是在河源市公安局警察公共關(guān)系科的逐步探索和推動下形成的。起初,只是出于一個簡單的目的:增強(qiáng)市民的安全防范意識,將平安理念灌輸?shù)绞忻裥闹?共同參與社會治理。

2016年以來,河源市公安局在該市主導(dǎo)開展了“平安行”進(jìn)校園巡回宣講活動,組建的宣講團(tuán)教官與社會志愿者們通力合作,根據(jù)學(xué)校需求為學(xué)生提供“點(diǎn)餐式”服務(wù)。“我們希望通過‘小手拉大手’,讓一個孩子撬動一個家庭,共同提高守法意識；同時讓一部分志愿者帶動更多的人,共同參與平安建設(shè)。”河源市公安局公共關(guān)系科科長、宣講服務(wù)隊隊長楊飛說。

數(shù)百場宣講活動反響熱烈,不但廣受學(xué)生和家長的歡迎,連參與活動的志愿者也找到了“興奮點(diǎn)”。志愿者陳麗娜說,服務(wù)的過程也是學(xué)習(xí)的過程,她在幫助活動場地布置時才第一次親眼看到,原來毒品的模樣千變?nèi)f化。

“能不能開展更多的活動,讓更多市民參與進(jìn)來共建共治呢?”河源市公安局收集了許多家長、學(xué)生和志愿者們的反饋,于是按需“定制”了“平安行·走進(jìn)警營”系列活動、“平安行·少年警察夢”夏令營、“平安行·平安征文”等活動。

自此,各類進(jìn)警營體驗(yàn)活動如火如荼地展開。去年11月,河源市公安局主辦“情系平安,走進(jìn)警營”活動,近百名市民近距離觀看特警支隊的訓(xùn)練和先進(jìn)裝備;12月,“平安行·走進(jìn)警營”系列活動“世界那么大,我想去看看”在河源市公安局出入境管理支隊舉行,100余名來自社會各界的市民積極踴躍參加活動……

有了良好警民關(guān)系作為基礎(chǔ),河源市公安局開始打造有體系的“平安行”。

范秀燎表示,在當(dāng)前“政府有責(zé)任、社會有需求、群眾有需要”的最佳時期,河源公安以“公安主導(dǎo)、部門配合、社會承辦、商家支持、群眾參與”的模式創(chuàng)建“平安行”警民關(guān)系平臺,實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)；以“巡回宣講、義務(wù)巡邏、信息網(wǎng)格、調(diào)查走訪”等活動為載體細(xì)胞,讓群眾真正參與進(jìn)來,感受得到；以“群眾新需求”為構(gòu)架,將各個載體細(xì)胞進(jìn)行串聯(lián)整合,形成延續(xù)性,促進(jìn)活動細(xì)胞不斷延伸。

今年6月6日晚,該局組織轄區(qū)民警和10個志愿者團(tuán)隊、100余名志愿者一起行動,以“送平安、送法律”為主題,對轄區(qū)的群眾開展交流互動、意見征求和問卷調(diào)查等活動。此次活動,共走訪店鋪、住戶近千家,受惠群眾3000余人,收集調(diào)查問卷近千份,登記意見建議近百條,發(fā)放宣傳單張3000余份,并將意見反饋給相關(guān)部門跟進(jìn)處理。

7月28日,由河源知行教育主辦的2018年第一期“平安行·少年警察夢”夏令營在河源市萬隆城舉行結(jié)營儀式。經(jīng)歷7天6夜警營生活的“小警察”向前來觀禮的家長和現(xiàn)場群眾分別進(jìn)行了隊列展示、風(fēng)采展示、警拳和警體展示等項目,贏得現(xiàn)場群眾的陣陣掌聲……

記者了解到,“平安行”活動平臺初步設(shè)定了十余項內(nèi)容,目前發(fā)動30多個部門、50多個社會機(jī)構(gòu)、近300個企業(yè)商家、30000多萬名群眾,組織開展了百余場活動,極大地增強(qiáng)了群眾安全法治意識和共建共治意識。其中“平安行·走進(jìn)警營”獲廣東省政務(wù)傳播創(chuàng)新獎,“平安行·巡回宣講”被河源市評定為市級志愿服務(wù)示范項目。

“希望通過這種模式,讓構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局不再停留在靜態(tài),不再是零敲碎打,而是真正地讓它通過活動細(xì)胞動態(tài)起來,通過串連形成體系構(gòu)建起來,讓群眾真正感受得到安全感、獲得感和幸福感。”一直負(fù)責(zé)推進(jìn)“平安行”活動的楊飛說。

（鄧新建 鄧君 潘麗萍）